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基于粮食安全的财务管理探讨
●张爱东/文
一、围绕粮食安全,健全财务管理细则
为了加强粮食购销企业资金管理,促使财务工作由“出纳型”向“管理型”转变,我局不断推行精细化管理,规范企业经营行为,向管理要效益,向粮食安全要效益,把科学发展观落实到安全保粮的各个环节。为此,我们下发了《国有粮食购销企业财务管理办法及委派会计考核细则》,涉及十方面内容:资金管理、商品收购管理、商品销售管理、费用开支管理、财务成果、往来及其他管理、托市粮管理、会计基础工作管理、储备粮管理、委派会计人员的管理和考核奖惩办法。
二、围绕粮食安全,强化收购资金管理
一是确保资金及时供应。由于2010年小麦的收购价格高于国家出台的最低收购价格,2010年的收购资金分别由企业和总公司办理贷款。为抓住夏粮收购的时机,扩大收购量,帮助企业协调落实收购资金,进一步完善和加强自营粮收购的管理,2010年6月,我们创新工作思路,设计了“2010年小麦入库数量现场勘察表”和“2010年小麦收购凭证汇总及资金审批单”,将各基层库所填报的“两张表”作为审核和供应收购资金的依据。其中“勘察表”既包括对入库粮食数量的勘察,也包括对粮食质量的把握。秋粮稻谷收购资金供应也同样执行”两张表”,这就解决了企业空库的现象,保证了粮食数量的安全。
二是确保资金安全支付。夏粮收购资金采取网上银行结算办法,由总公司根据各企业填写的上述“两张表”,经过严格审核后,通过网银结算收购资金。这样既确保了资金安全,又支持了企业积极入市收购,充分掌握粮源,发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,同时降低了企业的成本。网银结算安全、快捷、方便,对收购资金的及时、安全支付起到了重要作用。 三、围绕粮食安全,加大粮食库贷与存粮安全检查的力度
粮食入库后,不但要库贷一致,而且要确保存粮安全。我局组织了2010年夏粮库贷情况与存粮安全大检查。内容包括:
一是会计组查“数量测算表”和“资金检查表”,重点围绕三方面:1.企业自筹资金总数和缴纳两金总数与会计账簿上每笔明细核对。2.企业实际库存数量、均价、库存值与报表核对,与填报的“数量测算表”核对。3.企业资金与库存的差额与会计账簿上的银行存款
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