ERP驱动下的高校财务管理信息一体化平台

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ERP驱动下的高校财务管理信息一体化平台

作者：郑莉

来源：《财会学习》 2018年第4期



摘要：高校财务管理工作由于高校的运作发展管理离不开资金的支持，高校财务管理部门需要实时掌握资金筹集、分配、使用情况，及时核算、管理、监督，并进行有效的绩效考核，才能给高校的教学科研工作提供强有力的支撑平台。因此建立高校财务管理一体化平台，将财务信息实时共享，就成为高校信息化建设的关键问题。

关键词：高校财务管理；ERP；信息化

一、目前高校财务管理信息一体化平台的现状

( 一) 数字化校园建设初期，高校各部门根据自己的需求订制了各自的业务管理系统，例如：教务处有“教务学业指导系统”、国有资产管理处有：“固定资产管理系统、低值易耗品管理系统”、计划财务处有：“财务管理系统、预算系统”、科研管理部门有：“科研对接系统”、后勤管理处有：“房屋管理系统”等，每个业务系统都拥有本部门重要的信息资源，都拥有自己的数据库；但每个业务系统都相互独立，有自己的数据标准，各自为政。高校各部门提供决策管理信息时，要对各部门报上来的相关信息进行抽取、转换、合并等工作，重新生成面向需求主题的相关信息；繁杂的数据整理耗费大量的时间、人力、物力；整个过程任一环节出现问题，都会影响决策管理数据的准确性。

( 二) 现在高校财务管理注重提升自身服务能力，将管理寓于服务之中的思想。例如在信息化平台中开发了投递式报账，网上缴费等财务核算软件，但对预算管理的投入多数仅限于使用上级管理部门下发的预算软件。目前高校主要的经费拨款来源有国家部委、省教育厅、地方政府等，这种预算编制方式是按照上级拨款部门管理要求而研发的系统，只是对上级部门下拨的经费做详细的预算，有一定限制：首先，现在高校的资金来源多样化，复杂化；类似这种多经费来源的预算的范围划分不够细，多层次经费来源的高校不适用; 其次，预算软件内置好拨款部门需要的预算要求和公式，无法按照高校本身要求进行个性化预置; 该类预算软件的分析功能只适用于拨款部门; 再次，该类预算软件由于是指定经费的预算管理系统，不能和账务处理软件进行无缝对接，无法实现高校全面预算管理。对于高校而言，全面财务支出预算的执行是对高校的活动开展保驾护航，可以有效防止高校由于预算编制预测不够准确全面，造成在项目执行过程中出现变更，需要追加预算的情况，也可以防止高校年底预算执行不完，突击花钱、违规使用资金等问题的出现。所以对预算的执行实行实时监控，建立与信息一体化平台对接的全面预算系统是提高高校财务管理能力不可缺少的环节。

( 三) 不利于高校主管部门财务管理信息一体化系统的建设。我国的高校大部分是政府向社会提供公益性服务为主的教育机构，高校的主管部门是教育主管部门。如何根据教育政策形势及高校的特点正确分配使用财政资金，实行绩效目标管理，做到资金使用得当，节约成本，提高经费的使用效益，是当前教育主管部门对高校进行监管的主要工作之一。教育主管部门领导的决策需要依靠全面的实时信息，只有各高校及时提供汇总相关的财务信息才有助于决策，但现在所属各高校财务部门提供信息的方式是对过去发生的经济业务进行汇总，再通过部门汇总层层上报，到决策者手中已不具有时效性，由此提供的会计信息也只能是对有关的历史数据和基本信息的解释，也给领导正确决策带来一定的困难。现在大多数高校，虽然在校内都进行了信息化管理，但信息规则都是在高校内部或同一主管部门下属高校自成一体，同一信息在不同主管部门更新时，必须先转化成自己部门的信息规则才能使用，所以不同部门间的信息难以


共享。正是由于上述问题，使得高校主管部门财务管理信息一体化建设的发展步伐缓慢，不能更好的适应新形势下高校的迅速发展。

二、进一步完善高校财务管理信息一体化平台的举措

( 一) 高校财务管理信息一体化平台建设关键是整合资源，信息共享

在高校信息化建设环境中，引入ERP(Enterprise ResourcesPlanning) 即企业资源计划系统，将先进的管理思想用信息化的平台表现出来，构建ERP 驱动下的高校财务管理信息一体化应用平台，充分利用ERP 先进的管理理念和技术手段以及即时性、集成性的技术特点，完善高校财务管理信息化体系，提高高校财务管理水平，提供实时准确的财务信息资源，满足高校管

理部门整体控制和决策的要求，合理安排预算资金，才能更好的促进大学的高水平建设和发展。

随着数字化校园建设工作的推进，高校纷纷把物联网、云计算、大数据分析等新一代信息技术充分融入学校教学、科研、管理等工作中，提出信息化建设的新目标；高校财务信息一体化的基本思想是在ERP 环境下，将高校运营中的业务流程、财务会计流程、管理流程融合在一起，建立一个跨部门、跨组织的信息系统，搭建财务信息共享平台，建立唯一数据库，将高校财务部门的帐务系统、预算系统与其他各部门如教务处、国资处、科技处、人事处、学生处等管理系统无缝集成，实现数据高度共享，数据实时传递的一站式信息化平台，是当前保证高校发展管理过程中的正确性，统一性、时效性的迫切要求。

( 二) 利用高校财务管理信息一体化平台的集中管理实现全面预算管理和控制

将ERP 融入到全面预算管理系统中，在高校财务管理信息一体化平台中利用预算控制模块和支出控制模块，建立成本中心制度，视各部门和各院( 系) 为“成本中心”，按照全面预算编制计划，每个预算单位根据平台提供的财务业务管理信息，编制本部门预算，进行高效的资源配置，形成有效的预算信息，体现事先计划、事中控制的思想，实行成本管理，从而提高经费的使用效益。从根本上为财务管理工作提供空间与制度支持。而要实现上述功能，除了制度建设和管理思想变革外，最终还是要通过计算机的技术手段，例如用SPA，oracle 等集成软件的ERP 化和集成化来实现预决算系统和会计核算系统无缝对接和集成运行的，预决算系统从功能上与财务管理系统存在密不可分的依托联系。

( 三) 有利于推动教育部门的财务管理信息化工作

随着政府对教育资金的不断投入，监督高校对教育资金的运作管理、对高校预算管理进行绩效考核，逐渐成为教育部门财务管理工作的重点，充分利用SPA，oracle 等ERP 软件的集成性，适用于集团企业的特点，运用到教育部门财务管理系统，将每所高校视为集团中的一个单位，每个单位都执行相同的财务管理制度，数据处理口径一致，有利于教育部门对高校的集中管理，实时掌握教育资金的运作情况、能够大力提高教育经费的使用效益，优化教育教学资源的配置，促进教育事业的健康发展。建立动态的财务管理信息系统，是实现上述目标的有效解决方式。随着每所高校经济活动的发生，对应财务核算工作的进行，相应的财务信息不断汇总到教育部门的财务管理信息平台中，这些数据已经经过整合、计算，生成的各项实时财务指标，管理部门可以通过实时的财务指标分析，对财务数据与上月，上周等进行比较，得出该预算单位的实时财务信息，更精准的为下一步的决策和经费使用提供有效帮助。现在全国很多高校已经实行由当地相关部门( 如会计结算中心等) 进行会计集中支付，这样方便了管理部门对财政资金的总体把控，同时也对这个资源整合的财务管理信息化平台的查询提出了更高的要求，高校财务处将报审核完毕的报销凭证交给结算中心集中支付，只有在结帐出报表后才能看到整个学校的财务状况，作为高校想了解实时的财务状况比较困难，这也需要这个财务管理信息化平台，可以使高校能够通过平台上的财务信息查询系统快速准确地查询实时财务数据，为高校的


财务管理决策提供帮助；同时教育主管部门也可以通过平台根据自己的不同的权限查到各高校的相关财务信息。

只有实现全面财务管理信息化，构建不同层次的财务管理信息一体化平台，才能更好的提高高校财务管理工作效率，实现教育投入信息的全程透明化、公开化、更好地监控资金的流向，使用效率。

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