北京市职业院校教师素质提高工程：设计与运行

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北京市职业院校教师素质提高工程：设计与运行

作者：吴松元

来源：《教育与职业·综合版》2008年第04期

职业院校教师素质是决定职业教育改革和发展的根本因素，职业教育要培养高素质技能型人才，必须确保有高素质高水平的教师队伍

近年来，北京市着力加强职业院校教师队伍建设，启动实施了“职业院校教师素质提高工程”（以下简称“工程”），在促进职业教育快速健康发展方面迈出了坚实的步伐。 背景：职业院校教师队伍的三个缺失

“十五”以来，作为北京职业教育重要支撑的职业院校教师队伍建设取得了显著成绩，初步形成了一支基本可以满足职业教育发展需要的师资力量。

然而，面对职业教育发展的崭新形势和技能型人才培养的迫切要求，职业院校教师队伍尚且存在的不足愈发凸显。首先是结构要素缺失。一直以来，高校毕业生是职业院校新增专任教师的主要来源，直接从行业企业引进的教师比例不到4%。同时职业院校聘请的兼职教师比例明显偏低，中等职业学校约16%，高等职业学校约40%，其中真正来自行业企业的兼职教师比例则更小。

其次是综合能力缺失。由于学校与行业企业联系不够紧密，教师难以及时了解企业的最新技术和体验现实的职业岗位，致使专业实践能力明显不足，双师素质的教师在专任教师中所占比例较低，中等职业学校仅为32.4%。

再次是专业发展缺失。长期以来，切实有效的职业院校教师培训体系未能建立，职业院校教师依托重点高校进行培训，专业能力得到一定提高，但真正符合职业教育特点要求的教师培训机会不多，数量有限，尤其带有针对性的分专业课程开发、课程设计能力的培训，和针对专业课教师的技能培训十分短缺，导致职业院校教师在专业发展上举步维艰。 设计：围绕目标，创新工程体系

北京市职业院校教师素质提高工程的总体目标是：全面加强职业院校教师队伍建设，提高教师队伍的整体素质和水平，逐步完善职业院校引进、聘用、选拔和培养教师的体制，形成有利于教师发展的良好环境，努力造就一支结构合理、专兼结合的职业院校“双师型”教师队伍。 工程设计理念


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研究先行 2005年全国职业教育工作会议以后，北京市教委设立委托课题，启动了北京市职业教育教师队伍现状分析和对策研究，对北京市职业院校教师队伍的规模、结构、来源、专业发展及存在的主要问题进行了系统的调研分析，并结合“十一五”北京市职业教育发展规划和教师发展需求，为工程的规划设计奠定了坚实的基础。

突出整体 职业教育具有多层次、多类型的多元结构特征。就北京而言，既有教育部门管理的中等专业学校，也有劳动部门管理的技工学校，还有行业管理的学校和企业举办的学校。为此，工程打破体制界限，立足中高职衔接，将高职、中专、职高、技校四类学校统筹纳入，整体规划职业教育教师素质的提高。

把握重点 工程突出针对当前职业教育发展所要求的教师关键素质，着重从优化教师队伍整体结构、改善教师个体素质等方面，逐步提升教师队伍的整体素质。 工程路径体系

工程筹备之初即围绕以上目标创立了三个体系，第一类是选拔体系，第二类是资助体系，第三类是培训体系。每个体系各包括三个计划。

具体而言，资助体系主要是由政府设立专项经费，鼓励和支持职业院校从行业企业引进所需的高技能人才和行业专家，聘请行业企业优秀人才担任学校兼职教师，鼓励在职教师获取各类职业资格证书和行业通行的技能等级证书。选拔体系是通过制定标准，从职业院校骨干特色专业和首都经济社会发展急需的专业领域中择优选拔50个专业创新团队和1200名中青年骨干教师进行重点支持，引领北京市职业院校的教师发展和团队建设。而作为工程重中之重的培训体系，主要内容是以先进的职业教育教师培训理念为指导开展分专业的教师国内培训，提高教师课程开发、教学设计和教学实施的能力，并在此基础上，选择其中20%的骨干教师出国培训，直接体验国外职业教育，并在以上过程中，重视加强教师企业调研和企业实践，提高教师的专业实践能力。

运行：方式探索求新,效果多方体现

北京市职业院校教师素质提高工程尤其重视实际运行，并且在运行中不断加以完善，注重每个阶段目标，并为整体目标的实现提供保障。

在组织架构上，工程由北京市教委和北京市财政局共同启动实施，北京市人事局、北京市劳动和社会保障局共同参与其中。同时，由北京市教委牵头成立领导小组，设立领导小组办公室，负责工程运行的组织、监督、评价和协调，北京教科院职业教育与成人教育研究所负责工程的技术支持和运行落实，形成了由政府部门组织，研究部门技术支持，培训基地分工实施，职业院校积极参与的组织架构，运行顺畅，效果显著。 工程的运行方式

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