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公共组织的定义
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(一）公共组织也常被称为行政组织，学术界并普遍存在争议，
(二）陈振明，孟华在《公共组织理论》一书中认为公共组织就是以管理社会公共事物、协调社会公共利益关系为目的组织；张成福在《公共管理学》一书中认为，公共组织，从广义而言，凡是不以营利为目的，而是服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织；从狭义上来看，乃是行使行政权达成公共目的的组织；
(三）张建东，陆江兵在《公共组织学》一书中，提出公共组织是指在一个国家的特定地域社会中，以维护和实现公共利益为目的取向，拥有法定的或者授予的公共权力，承担相应公共责任的所有组织实体。
(四）美国学者飞利浦·科特勒：公共组织是指人们为了实现社会公共目标,向社会提供公共物品和服务,按照一定法律程序而建立起来的组织实体。关于公共组织的范畴,美国学者菲力浦·科特勒(Philin Kotler)从满足人们的需要出发,站在社会经济的角度将社会组织划分为三大部门:第一部门是企业;第二部门是政府;第三部门是非营利组织。以此来看,公共组织应包括政府与非营利组织。
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2023-03-23
