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三种民间智库类型解析
三种民间智库类型解析
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民间智库有五种类型；民办社科研究机构、科技类民办非企业单位、社科类社会团体、公司类型和非正式组织。
在这五种类型当中，公司类型和非正式组织类型比较容易识别：公司类型的是在工商局注册，名称中有“XX咨询有限公司”字样；非正式组织就是根本没有注册，只是志同道合的一帮人集在一起搞学术。但民办社科研究机构、科技类民办非企业单位、社科类社会团体则名称相类似，不易从字面上判断，解析如下：
三种民间智库类型的定义分别如下：
l 民办社科研究机构是由企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的从事哲学社会科学研究活动的非营利性社会组织（院、所、中心）等。
l 社科类社会团体是从事哲学社会科学某一学科研究的专业和业余人员自愿组成，为实现共同意愿，按照章程开展学术研究活动的非营利性社会组织（学会、协会、研究会等）。
l 科技类民办非企业单位，是指主要利用非国有资产举办，不以营利为目的，专门从事科学研究与技术开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估以及科学技术知识传播和普及等业务的民办非企业单位。
从定义中可以看出，三种民间智库类型的相同点为：
1、 均为民间主导举办（国有资产比例最多不超过三分之一）；
2、 均为非赢利机构；
3、 均需接受业务主管部门监督管理； 4、 均为智业机构。
发布者：严凡高 发布时间：2008-6-3 【字体：大 中 小】
三种民间智库类型的不同之处如下： 一、业务主管部门不同
民办社科研究机构和科技类民办非企业单位均属于民办非企业单位，差别在于民办社科研究机构由省社科联作为业务主管部门，而科技类民办非企业单位由县级以上科技行政主管部门作为业务主管部门。
社科类社团属于社会团体，由社科联作为业务主管部门。
即民办社科研究机构和社科类社团的业务主管部门为省社科联，而科技类民办非企业单位为科技行政主管部门（科技厅/局、科委）
二、设立的法律依据不同
民办社科研究机构和科技类民办非企业单位都是依照《民办非企业单位登记暂行条例》注册，但前置审查的规章不同，民办社科研究机构依照各省民办社科研究机构管理规定审查，没有全国性的法规或规章，而科技类民办非企业单位依《科技类民办非企业单位登记与审核暂行办法》进行前置审查；
三、概念的范围不同
三个概念中，科技类民办非企业单位的范围比较广泛，包括了自然科学和哲学社会科学；而其他两个概念限定于哲学社会科学（备注：按中央有关政策规定，科技类民办非企业单位中从事哲学社会科学研究的机构即为民办社科研究机构，业务主管部门必须转为省社科联）
四、组织方式不同
科技类民办非企业单位除采用法人单位形式外，还允许使用合伙制和个体制两种形式，而社科类社会团体和民办社科研究机构则必须使用法人单位形式。
社科类社会团体是社会团体，采用“会员制”，社会团体会员具有松散自由的特点，除了少量专职人员，会员与社会团体没有劳动关系；而民办社科研究机构和科技类民办非企业单位是民办非企业单位，是“员工制”，研究人员与单位构成劳动关系，需执行《劳动法》和《劳动合同法》。
五、设立条件不同
科技类民办非企业单位（法人）要求启动资金为至少5万元，社会团体的启动资金分为10万元（全国性）和3万元（地方性）两档，而民办社科研究机构的启动资金没有全国性的统一规定，而是由各省社科联自行规定，普遍要求启动资金的金额较高，如广东省规定研究院和研究中心为50万元以上/研究所为30万元以上，而四川省则规定研究院为200万以上/多学科或跨学科研究所和研究中心为50万元/单一学科研究所和研究中心为20万元，上海规定研究院
本文来源：https://www.wddqxz.cn/9c3c50b1e63a580216fc700abb68a98271feac03.html
2023-02-12
