公共部门人力资源管理论文

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公共部门人力资源管理论文

摘要：随着全球知识经济时代的来临，我国经济转型的需求也越来越迫切。但与此同时，我国公共部门人力资源管理仍然存在着管理体制僵化、人才流失严重、管理理念落后等多种问题，严重地制约了公共部门正常、高效的运转。这就需要我们广大的公共部门管理人员在实际的工作中解放思想、锐意进取、积极创新，端正管理理念、简化管理体系、加强职业道德教育，完善人才开发机制，确保公共部门高效地运转，并最终为我国经济发展和社会的进步作出贡献。 关键词:公共部门、现状、趋势

目录

引言...............................................1 1我国公共部门人力资源管理现状 1.1人力资源规划问题 1.2员工招聘与配置问题 1.3绩效考评体系问题 1.4人员培训与开发问题

2公共部门人力资源管理的发展趋势 2.1更加重视职业道德建设 2.2全面完善人才管理体系 2.3努力提高信息技术的运用 2.4强化绩效考核和职位分类

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一、我国公共部门人力资源管理现状

公共部门人力资源管理就是对于从事社会公共事务管理和国家行政管理等人员进行的管理，相比于一般意义上的人力资源管理，其根本利益是服务于广大的人民群众，其管理制度具有很强的约束力，而管理的层级也更为复杂，所以在实际的管理过程中仍然存在着许多问题。

1.人力资源规划问题。一方面，我国长期受到计划经济体制的影响，公共部门行政审批等权利大，事权划分不明，从而导致许多部门人员体系杂。另一方面，随着市场经济体制的不断深化，许多公共部门都没能有效地适应环境、转变职能，所以在某些重要领域缺乏科学的人力资源配置，其人才供需情况严重失衡。

2.员工招聘与配置问题。我国公共部门一个最大的特点就是受“官场文化”的影响较大，凡事讲求政治利益。因此在人员的招聘上也很难透明、公平、公开地进行，往往以员工政治背景作为主要考量对象。这样不仅剥夺了其他人的平等就业权，同时也使一部分道德败坏、素质低下的人通过不正当途径进入到公共部门中，从而使那些优秀的人才失业，而真正招录进来的不一定会积极的去做好每一件事，这样也不利于企业的发展。

3.绩效考评体系问题。由于公共部门主要的任务是提供公共服务，从而产生较大的社会效益，所以在其考评中不能单纯地以“量”论英雄，更重要的是对质量的考评，如果大家都一味的追求量，没有去考虑质量的话，也不利于发展，这样一来就为绩效考评增添了许多难度。还有就是绩效考评后的人员激励、调整等工作，缺乏科学合理的制度保障。

4.人员培训与开发问题。长期以来，虽然我国公共部门十分重视公务人员的培训和开发工作，在实际的工作中却缺乏合理有效的方法，结果在公共事务培训中更多地注重西方经验和纸上知识，往往培训就变成了一些表面上的，实际上并没有学到什么知识，还有就是公务人员以外出学习为借口吃喝玩乐的现象也常见于报端。

二、公共部门人力资源管理的发展趋势 1.更加重视职业道德建设。长期以来，公务部门工作岗位在社会中都具有着很大的吸引力，同时也是最容易受到诟病的一种职业，其根源就是越来越突出的贪腐、渎职现象，公务员在社会利益和个人利益的选择上出现了方向性的错误。所以在未来的人力资源管理中，重点就是要加强公务员的职业伦理教育和道德体系建设。首先是通过入职教育帮助员工树立正确的工作思想，再通过立法和相关细则解释对员工的行为进行规范。

2.全面完善人才管理体系。首先是人力资源的招聘和引进上，要通过各种途径多方面拓宽人才引进渠道，然后建立起完善的招聘管理规则，在制度化、透明化、公开化等原则的基础上，为部门吸引到一大批专业素质高、道德品质好的人才。在人才引进后多层次强化“机会靠能力、待遇靠贡献”的内部竞争机制，从而变被动的定期培训为员工的主动学习，主动增强自身能力，以适应环境的变化和社会的要求。

3.努力提高信息技术的运用。21世纪最显著的特征就是信息技术时代的来临，所以在公共部门的人力资源管理中也必然需要提高网络信息技术的运用。通过对部门工作人员的工作能力、社会绩效、培训周期等多种数据的整合和分析，建立起全员共享的信息服务系统，运用网络软件对系统数据进行科学分析，从而增加管理和决策的科学性和合理性。

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4.强化绩效考核和职位分类。首先在考核方式上，不在简单地依靠公共产品的产出量为考核的重点，而应该更加注重产品的质量。在考核的方法上，全面完善薪酬制度，通过“个人表现金”和“全勤奖金”等方式，将绩效评价结果最大程度地与个人工资进行挂钩，增强员工工作的积极性。最后，可以加强工作职位的分级，详细确立每个职位的工作内容和权责，建立起简单易行的岗位升迁机制，最大程度地调动公务员的工作热情。

综上所述，公共部门的人力资源管理与公共部门的行政功能的实 现和效率是紧密联系在一起的，加强对公共部门的人力资源管理，不仅是公共部门实现部门职能的有效措施，提高行政效率的根本途径，也是经济社会发展的重要要求。我国公共部门的人力资源管理者正在经历从传统的人事管理到现代人力资源管理的转变，对于公共部门人力资源管理的改进和创新还存在一定局限性，其改革必将是一个不断探索、尝试并且谨慎进行的过程。为此，应充分重视公共部门的人力资源管理，适当吸收、借鉴企业人力资源管理的理论和实践经验，有选择的汲取国外公共部门人力资源管理的有益经验，从根本上树立现代人力资源管理的科学理念，完善细致和系统的培训体系，推行切实可行的绩效考核方案，以便尽快改进我国公共部门的人力资源管理随着全球知识经济时代的来临，我国经济转型的需求也越来越迫切。但与此同时，我国公共部门人力资源管理仍然存在着管理体制僵化、人才流失严重、管理理念落后等多种问题，严重地制约了公共部门正常、高效的运转。这就需要我们广大的公共部门管理人员在实际的工作中解放思想、锐意进取、积极创新，端正管理理念、简化管理体系、加强职业道德教育，完善人才开发机制，确保公共部门高效地运转，并最终为我国经济发展和社会的进步作出贡献。





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