基本公共卫生服务项目组织、资金管理,项目效果考核标准

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基本公共卫生服务项目组织管理资金管理考核标准



被考核单位： 考核时间： 年 月 日

项目

考核指标

制度建设（1） 机构建设（1） 基本设备配置（1） 分工协作（1）

考核内容和说明

基本公共卫生服务项目实施有年度工作计划。 有专设的公共卫生管理办公室，有相应工作制度，足额配备专兼职基本公共卫生人员（不低于全部职工总数的25%），人员职责分工明确，有规范化的工作场地。 配置满足基本公共卫生服务的常规设备。

明确镇、村两级基本公共卫生服务项目分工；明确服务责任区域，组建责任医师团队，开展签约式服务。

考核方法 评分标准

无公共卫生项目工作计划（实施方案）扣0.2分，无各项目实施方案每项扣0.1分，扣完为止。

实得分



备注

未设置公共卫生科或项目办扣0.25分，无工作制度扣0.25分，基本公共卫生专兼职人员占单位全部职工比例 低于25%扣0.25分。无规范化的工作场地扣0.25分。

查阅相关文件、资料，现场了解专职科室设置和人员配备情况以及常规设备配置情况，查看责任医师团队建设和开展签约服务的文件资料。

未配置满足基本公共卫生服务工作的办公设施扣0.5分；办公电脑未接通网络的扣0.5分

未明确镇村分工扣0.25分，未组建以责任医师团队（组建不规范）扣0.25分，未开展签约或重点人群签约率不足90%扣0.25分，签约服务开展不规范扣0.25分 卫生院未在显著位置公示项目免费政策、服务内容的实物和/或记录扣0.5分；未播放县局统一制作宣传视频扣0.5分

卫生室未在显著位置公示项目免费政策、服务内容的实物和/或记录扣0.5分；未播放县局统一制作宣传视频扣0.5分

①未建立包括居民健康档案和各类重点人群档案的信息系统扣0.5分；②能及时对居民健康档案、各类重点人群档案录入和更新：0.5分；③卫生院与下辖村卫生室互联互通，能查看各类服务的完整档案：0.25分； ④随机查看10份录入的服务信息，其中2份缺项漏项超过3项者扣0.5分；超过2份逻辑关系不符者，扣0.25分

有镇村级《国家公共卫生服务规范（第三版）》培训完整的过程资料（通知、签到、课件、测试、小结）得1分，缺一项扣0.2分

卫生院、卫生室人员项目知识测试成绩折合总分1分计算知识测试得分。



组织 管理 （10分）

项目宣传（2） 卫生院卫生室采用多种方式，宣传基本公共卫生服务项目，提高居民对项目的知晓率。



信息系统应用（2）

及时录入和更新健康管理信息； 实现向项目管理机构上传数据，镇卫生院和村卫生室信息互联互通；

开展对专业公共卫生机构有关数据的利用； 开展与医疗卫生服务系统的信息共享。

现场考查信息系统的实际使用情况。



人员培训（2）

基层卫生人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。 查看培训资料；

对卫生人员进行现场问卷测试。



1


1.对基本公共卫生服务经费实行专项管理专帐核算；严

财务管理财

格执行基层医疗卫生单位财务制度和会计制度，无违规

务核算（2）

情况发生。

查看帐目

未实行专项管理专帐核算的不得分（共1分）；专项管理不规范的扣0.5分；违反财务制度和会计制度，发现有违规情况每例次扣0.5分，扣完为止（共1分）。 得分=预算执行率×1分；（至考核日实际公共卫生资金支出执行率≤60%，不得分）

因未进行专项核算，导致不能核对项目资金支出进度得0分。



预算执行率（1）

截至资金拨付节点日，基层机构对预算安排的年度项目资

2.基层医疗卫生机构的年度项目资金预算的支出进度。 金的支出进度。预算执行率=

（实际支出资金总额/预算安排资金）×100%。



资金管理 （10分）

村卫生室补助到位情况（2） 3. 在全面考核的基础上，及时兑现村卫生室的项目补助资金。无截留、挪用、违规支付等违纪违法现象。重点关注新增村级补助的及时足额落实。

资金使用合规率（2） 4.补助资金的使用严格按照上级相关资金管理办法执行，无违规使用。

落实全镇村卫生室补助资金总额达到该镇项目预算资金总额的40%。实际落实补助资金比例=全镇全部提供服务的村卫生室年度项目到位补助资金总额/全镇年度项

截至考核日，考核镇按照年度目预算资金总额。 项目工作要求和考核结果，向得分=（实际落实补助资金比例-25%）/（40%-25%）×2全镇提供基本公共卫生服务分； 的村卫生室及时预拨年度项如果平均村卫生室实际落实补助资金比例≥40%，指标目补助经费。 得满分；

如果平均村卫生室实际落实补助资金比例≤25%，指标得0分。

按照财政部门有关文件，不得将补助资金用于基层医疗

基层机构按照有关财经制度卫生机构的基本设施建设、医疗设备配备和人员培训等和项目工作要求，使用项目资其他支出，查看所有支出票据，如有超范围支出，每例金，向目标人群提供免费服务次扣0.2分，扣完为止（共1分）；支出票据出入库、的情况。 经办人等签写不规范每例次扣0.2分，扣完为止（共1资金使用合规率=1-（使用不分）.

合规资金额/抽查资金总额） 得分=资金使用合规率×2分；







5.建立机构内部绩效考核制度，开展内部绩效考核，主

绩效考核工

要是乡镇卫生院开展对本院内部绩效考核和对村卫生

作落实（3)

室的绩效考核。 卫生院开展绩效考核的考核工具、考核结果和有关补助资金分配凭据。

①有本院公卫人员绩效考核方案和完整的考核指标、标准或要求，缺一项扣0.25分（共0.5分）；有考核过程资料得0.5分；有考核的各项服务完成数据得0.25分②有村卫生室绩效考核方案和完整的考核指标、标准

或要求，缺一项扣0.25分（共0.5分）；有考核过程

资料得0.5分；有考核的各项服务完成数据得0.25分③按照县局文件或机构内部有关要求，依据内部公卫人员和村卫生室考核结果分配资金各得0.5分共（1分）。



组织管理考核人员： 资金管理考核人员：



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