财务管理中会计监督职能分析

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财务管理中会计监督职能分析

作者： 张军

来源：《经营者》 2018年第3期



摘 要 企业财务管理中的会计监督职能，是对企业会计职能的充分发挥与利用，并为企业各项经营活动的开展提供重要的保障。随着我国社会经济的转型、市场经济的不断深入，相应的制度也需要完善。本文基于会计监督在企业财务管理中的重要意义，分析当前会计监督职能的现状，并提出强化企业会计监督职能的具体措施。

关键词 财务管理 会计监督 职能 现状

一、会计监督职能

所谓会计监督，从本质上来说，就是会计相关人员对企业单位的经济活动进行监督，审核相关经济活动的合法性、合理性以及有效性，从而为会计信息质量提供保证，并最终改善企业的经济活动。如今，会计监督的重要性已经随着经济的不断发展以及企业之间竞争的加剧而日益凸显。只有将会计监督职能具体落实，才能有效地减少信息失误和管理上的疏漏，提升经营决策的有效性，进而提高企业经济效益。会计监督主要有以下几种方式：

第一，会计机构和会计人员进行会计监督。这种方式是一种日常的直接监督。在会计数据输入环节，会计机构和会计人员需要审查这些数据的真实性，核查该项数据所反映的经济活动是否真实；在加工处理环节和输出会计信息环节，利用内部稽核制度来监督会计信息。

第二，单位负责人和单位其他部门进行会计监督。单位负责人可以通过质询、抽检等方式监督会计信息，在财务报告对外报送前需要审核签署，也可以通过内部审计部门或委托社会审计机构对单位会计信息间接监督。单位内部其他部门对会计信息的监督，主要是对与本部门利益直接相关的会计信息的监督，特别是有关部门预算执行情况的会计信息。

第三，投资者进行会计监督。基于公司治理的需要，投资者的监督可以采取直接监督和间接监督，或是二者结合。直接监督是投资者在股东大会或临时股东会议上质询单位会计信息，要求代理人阐述解释，一般在股东大会对公司年度财务报告进行审议时，需要使用这种监督权。投资者也可以委托监事会或社会审计机构来监督单位的会计信息，即间接监督。

第四，政府有关部门进行会计监督。政府部门应监督全社会所有单位的会计信息，但是监督效果不佳。在某一特定时段，政府部门的会计监督是有选择性的监督。另外，政府部门在进行会计监督时要做到合理分工，以免出现职责重复和交叉监督现象。

二、会计监督工作的现状

（一）会计监督机制不健全

监督机制的不健全主要表现在，当前国内大部分企业内部缺乏完善的内部监督及控制制度，导致企业会计人员无法对经营活动进行有效的会计监督。长此以往容易造成内部控制制度失调，使原本存在的内部控制制度在贯彻实施中受到较大的阻力。

（二）会计人员职业技能有待提升

不可否认，在当前的经济一体化形势下，我国会计人才的培养工作已经取得了很大的进步，在与国际会计教育相结合的基础下，国内专业会计人才的数量日益增多。但是市场环境是瞬息


万变的，加上传统大中型企业普遍存在重技术、轻管理的思想，对会计人员的重视程度相对较低，造成了会计人才专业基础理论相对薄弱、业务能力也有待增强。部分企业的会计工作只是停留在简单的记账上，没有真正发挥出其应有的监督职能，给会计监督工作带来了一些消极影响。

三、如何做好会计监督工作

（一）加强会计监督人员培训

会计监督人员是企业会计监督工作和其监督职能得以有效实施的重要保障，所以应积极加强对企业会计监督人员的管理和培训，使其能与企业会计监督工作需求相适应。总的来说，企业会计监督工作是离不开强大的会计队伍基础的，各企业在开展会计人才培养工作时，首先应加强企业内部的会计法制力度宣传工作，使会计监督人员头脑中形成牢固的法制观念。其次，为企业会计人员提供培训和深造的机会，使其专业技能与企业发展形势相适应。此外，注意加强培养会计监督人员的风险意识，在有效发挥其主观能动性的基础上，使企业会计监督工作的工作效率及监督职能得到更为有效的发挥。

（二）加强内部审计制度建设

建设企业内部审计制度，是企业会计监督职能得以有效发挥的重要基础。内部审计工作的顺利开展，不仅能大力强化企业内部控制的成效，也是最终实现企业会计目标的重要途径。从以往的企业内部审计工作开展情况来看，大多数的内部审计工作直接由会计人员负责，很容易产生由于会计信息不真实而导致的内部审计工作缺乏实效性。

（三）建立内部约束机制

企业若要建立有效的内部约束机制，应从明确细致的惩罚制度入手，除了利用基本的会计监督职能，还应充分运用各种行政手段与市场手段，规范企业的经济活动。作为财政部门，应在法律职权范围内加强对企业的会计审查，并组织建立起涵盖企业、会计师事务所等在内的会计信用评价系统，在多方的共同作用下运用网络媒体监督和公示会计造假行为，营造出适应会计监督的法制氛围。

四、结语

在新的市场经济环境中，企业会计监督工作将面临更多的挑战，各企业应针对当前会计监督工作中存在的主要问题进行分析，从多方面入手完善企业内部审计制度建设，建立起有效的内部约束机制，同时加强对会计监督人员的教育培训，创建更好的会计监督环境，使会计监督职能得到充分的发挥。

（作者单位为四川白禧建设集团有限公司）

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