简介经济福利概念与社会福利指标

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經濟福利概念與社會福利指標

11-4-1國民所得應用的限制

從GDP的定義及其求算的過程。我們得知它只能衡量一段期間社會經濟活動成果，但在經濟福利的衡量上並非是一個全能的工具，因為其在本質上有以下缺點：

1. 未列非市場的經濟活動 2. 未列入地下經濟活動 3. 忽略休閒價值 4. 忽略外部成本

5. 無法顯示產業結構的變化 6. 無法顯示財貨品質的進步 7. 無法顯示生產技術的進步

8. 無法顯示所得分配狀況

11-4-2經濟福利（Economic Welfare）

一、一國社會福利包含政治、經濟、社會及文化等活動，經濟福利是屬於經濟活動的範圍，意指一國經濟活動所創造出的經濟成果中，可以增進國民經濟並提昇生活品質者稱之。 二、福利指標

一般常用的福利指標有經濟福利指標及社會福利指標兩種，以下分述之： （一）經濟福利指標

1. 經濟福利測度（Measure of Economic Welfare，簡稱MEW）

從上節得知GDP的計算有許多限制，美國耶魯大學經濟學家諾得浩斯（William Nordhaus）與杜賓（James Tobin）對傳統GDP計算方式加以改良，提出經濟福利測度。

2. 經濟福利淨額（Net Economic Welfare，簡稱NEW）

另一經濟學家薩孟遜（Paul A. Samuelson）亦提出經濟福利淨額。

不管是經濟福利測度或經濟福利淨額，其共通觀念是從傳統的GDP中加上「正項」減去「負項」。以下分述「正項」及「負項」內容：

1.正項：非市場交易活動無法計入GDP中，但其確實有其貢獻及重要性，所以應加進GDP中；例如家庭主婦的勞務、休閒價值、技術進步及品質提昇。 2.負項：包含無益產品及外部成本，在各項經濟活動所創造的GDP中，對人民經濟福利無甚提昇效益者是無益產品應該扣除，包括國防、太空研究、警察、消防支出等；而為創造GDP所付出的代價，例如各項環境污染、垃圾及環境維護成本也應從GDP中扣除。 以上彙整後如下表13-5 表13-5經濟福利淨額表 國內生產毛額GDP

減：折舊D


國內生產淨額NDP

加：休閒的價值

家庭主婦的勞務價值 技術進步及品質提昇

減：無益產品（國防及軍警支出等）

外部成本（污染及環境維護成本） 經濟福利淨額NEW



（二）社會福利指標

社會福利指標是一九七0年由聯合國所提倡，包含範圍從政治、經濟、社會、文化等層面衡量「國民生活水準」的指標；我國行政院經濟建設委員會於一九七五亦發表七大項目社會福利指標，如下列：


1.個人發展 2.生活環境 3.衛生保健 4.經濟情況 5.社會均等 6.教育與文化 7.社會安全與福利

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