污染产品课税：从消费税到环境税

2022-04-08 17:29:41 文档大全网 [ 字体：小中大 ] [ 阅读： ]

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作者：叶金育[1,2]

作者机构：[1]武汉大学法学院 [2]武汉大学社会学系出版物刊名：中国政法大学学报页码：101-111页年卷期：2017年第5期

主题词：污染产品环境保护税消费税污染产品税

摘要：污染产品税与污染排放税向来被视为污染税（环境保护税之内核）的两大支柱。无论是理论层面还是国际实践趋势,污染产品理应是环境保护税的重点规制对象。然当下环境保护税立法仅聚焦于污染排放课税,而将污染产品任由消费税选择性调整。税制实践一再证明,消费税终归不是以环境保护为主位目的的特定目的税,诸多先天税制上欠缺环境保护税的专业性,难以迎合环境治理的需要。不管是鉴于域外经验,还是基于税制分工,都有必要借环境保护税立法之机,将污染产品纳入环境保护税的征税范围,即便一步到位的条件未必成熟,也有必要在“环境保护税法”中预留未来针对污染产品的课税空间,实现污染排放税和污染产品税的协同规制。