浅谈加强农村集体资产和财务管理的意义与举措

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浅谈加强农村集体资产和财务管理的意义与举措

作者：田雯

来源：《农村-农业-农民·下半月》 2018年第1期



随着改革开放的进一步深入，我国对于农村建设的重要性得到了提升，因此投入的力度也在逐渐加大。但是在这一过程中，农村建设的种种弊端开始暴露出来，集体资产与财务管理作为最突出的问题阻碍着农村的健康发展。

农村集体资产与财务是促进农村转型变革的重要前提，只有具备科学合理的财务管理制度，才能保障农村经济的可持续发展，从而实现新农村建设的目标。那么，如何加强农村集体资产与财务管理就成了当下的首要问题，也是务必解决的关键所在。这就需要针对出现的弊端进行专项克服，在认清目前局势的情况下采取措施，通过加强管理工作，不断提高财务人员的综合技能，使公开与监督制度得以落实，最终实现集体资产与财务管理工作的改进。

加强农村集体资产与财务管理的现实意义

要想做好农村经营管理工作必须加强农村集体资产与财务管理规划。集体资产与财务管理很早就被列入农村经营管理的范畴，一直以来都是农村建设中的首要任务。不管是在起初的土地革命，还是在当下的市场经济体制中，集体资产与财务管理都是农村经营管理的重中之重。农民切实关心的就是经济问题，混乱的财务管理只能带来恶劣的后果，这样除了无法提高财务工作的整体效率，还会降低农村经营管理水平。所以要从本质出发，将与农民紧密相连的财务问题妥善处理，从而提高农村经营管理的工作质量。

做好加强农村集体资产与财务管理有助于解决农村矛盾。在城市化道路的建设中，农村作为主要角色占据着重要的地位，同时也得到了前所未有的发展，经济效益与社会效益明显提高。虽然“三农”问题得到了有效缓解，但是随着新农村建设的不断扩展，新的弊端又显露出来，农村的主要矛盾体现在农民与经济的关联中。当下许多农村改造或是占地补偿，都会给予充足的资金回报，而农村的财务管理人员由于村干部的干预指使，而无法形成公平公正的资产分配，而使农民的合法权益遭受损害。所以，加强集体资产与财务管理能够有效解决农村矛盾。

实现基层民主要求立足于农村集体资产与财务管理工作。以人为本，加强民主化建设是党的一项具体要求，所以在农村的建设中要贯彻落实这一方针，积极响应党的号召，以此来推进农村的快速发展。其中表现最为突出的就是集体资产与财务管理。在进行重大事项的商议与决定中，要第一时间想到农民，将农民的利益放在首位，使其能够参与其中，有权利去发表见解。同时，还要做到财务公开透明，让农民可以随时全面清楚地了解资产与财务的状况，真正做到以民为本，实现农村的民主化建设。

社会主义市场经济体制必须从加强农村集体资产与财务管理工作落实。经济体制反映一个国家的发展现状，起到了带头与引领的作用。市场经济体制作为当下的领导者，其总体结构与发展形式都具有参考价值，有着极强的权威性。而农村经济作为其组成要素的一小部分，要想不被社会淘汰，就必须加强集体资产与财务管理，使农村经济能够紧跟时代的步伐，建立起一套完整的财务管理体系，顺应市场经济的新要求，在改善集体资产与财务管理的同时促进经济的良好发展。

加强农村集体资产与财务管理的具体举措


重视基础工作，强化日常管理。在农村集体资产与财务管理工作中，领导者的管理能力起着重要作用。要想提高工作效率，就必须加强日常管理，不断完善基础建设，让集体资产与财务管理融入到实践中。强抓细节，从基础工作开始，做到全面高效开展。对于财务的收支要详细记录，不管是银行贷款与存款，或是偿还利息，都要实现收支平衡。另外，年度结算工作也要紧跟到位，不能拖欠、不能延期。所有账目、账本要严格按照标准保存，争取做到集中资产与财务管理的规范化、合理化与科学化。

逐步完善制度，落实民主监督。制度是规范行为的首要前提，也是提高工作效率的重要保证。在农村集体资产与财务管理的工作中，逐步完善制度体系与落实民主监督势在必行。首先，在财务管理制度方面，要做到随时更新，紧跟时代发展的脚步，不断做出调整以适应当下的经济形势，使农村财务系统能够得到制度的保障。另外，民主监督也要得以落实，为村民提供有效且多元化投诉渠道，让财务工作能够在村民的监督下规范进行，不仅宣扬了以民为主的观念，还促进了农村集体资产与财务管理工作质量的提升。

加大工作力度，全面实行财务公开。财务公开可以让村民随时了解资产的动向，心里对财务能有一个权衡，从而全面掌握资产与财务信息，对村干部增加信任。而之前由于村干部的干预过多，为了一己之私使广大农民在不知情的情况下遭受损害，挫伤了农民的积极性不说，还使财务体系越来越不健全。所以，实行财务公开是解决这一问题的关键，是深入集体资产与财务管理工作的突破口，要切实让农民全程参与，在决策与商议中充分发挥民主集中制，从而实现农村集体资产与财务管理工作的顺利进行。

做好对财会人员的培训工作。财会人员作为农村集体资产与财务管理的重要组成部分，对完善财务体系具有不可替代的作用。以往的财务管理人员专业技能较低，综合素质较差，且对财会人员的要求不高，基本都是业余人员，不实行考核上岗制度，这就严重降低了财务管理的工作效率。所以要针对性做出改变，加大对财会人员的培训力度，在源头上进行筛选，将有能力且专业知识较高的人才进行聘用，同时要落实持证上岗制度，定期实行工作检测，全方位提高财会人员的综合素质，为农村集体资产与财务管理工作提供人才保证。

结束语

通过以上可知，加强农村集体资产与财务管理对于农村的发展具有非常重要的作用。在不断的实践举措的推动下，能够充分显示民主建设的风采，将科学化与现代化主旨展现得淋漓尽致，不仅可以积攒丰富的管理经验，还能做到与时俱进，从而为农村集体资产与财务管理工作注入新活力，推动农村建设的高质量发展。

参考文献：

[1]王资敏.浅谈农村集体经济组织资产和财务管理[J].中国经贸，2012

[2]赵孝柱.浅谈加强农村集体资产与财务管理[J].科技天地，2010

[3]杨翠和.新农村建设中的农村集体资产与财务管理工作探究[J].农村经济与科技，2009

（作者单位：河南省新郑市农业农村工作委员会）

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