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分析我国企业集团财务管理体制问题与对策研究
无论对于还是集团来说,财务管理都是管理活动的核心组成部分,现阶段,我国大部分集团的财务管理体制并不健全,还存在着很大的优化空间,如何构建符合集团规模、运行特点的财务管理体制逐渐成为集团当前需要解决的重要问题。新时期的经济发展大背景为我国集团的发展带来了更大的挑战,对我国集团的财务管理体制问题进行深入分析还是十分必要的。 一、我国集团财务管理体制存在的问题分析 (一) 财务组织与财务决策体制落后
现阶段,在我国大部分集团中,财务组织与财务决策体制落后的现象是普遍存在的,主要体现在以下两个方面:其一,大部分集团缺乏与集团运行相适应的财务组织体系,财务组织混乱的现象普遍存在。集团是一种新型的经营模式,与之相适应,需要现代化的财务组织体系来确保集团良性发展,但现阶段我国大部分集团往往未能明确划分财务系统与会计系统之间的职能界限,往往将财务与会计混为一谈,这种财务组织现状严重制约着集团的发展;其二,大部分集团没有建立先进的财务决策体系,战略性财务决策过于主观的现象还是普遍存在的。众所周知,战略性财务决策往往直接影响着集团的未来发展前景,由于现阶段我国大部分集团缺乏完善的财务组织构建,许多大型财务决策往往只能依靠上级领导或管理人员主观地进行决断,财务决策的客观性和可行性是相对较差的,这种财务决策体制严重制约着的发展。 (二) 财务预算管理机制不健全
现阶段,我国大部分集团的财务管理机制并不科学,其中一个很重要的体现就是缺乏健全的财务预算管理体制。一方面,现阶段我国大部分集团的财务管理机制并不科学,没有建立财务决策、预算管理、财务执行三权分立的财务管理机制,财务预算管理是发挥财务监管作用的首要手段之一,缺乏完善的预算管理机制不利于集团财务管理目标的实现;另一方面,虽然现阶段我国部分集团意识到了完善的财务预算管理机制的必要性,但其财务预算管理手段和方式还是较为落后的,在计算机信息技术和软件技术发展和广泛应用的社会大背景下,不断创新财务管理手段和方式还是十分必要的。 (三) 财务控制体系发展严重滞后
现阶段,我国大部分集团的财务控制体系发展都严重滞后,财务控制流于
形式,未能真正落实到位的现象普遍存在,不仅不利于财务管理体系纯净性的保障,也不利于财务管理目标的高效实现。一方面,现阶段我国大部分集团的财务分权过度,缺乏必要的监管性制约体系。我国大部分集团都有很多下属子公司,现阶段子公司财务管理人员财权过分集中的现象普遍存在,集团总部对下属子公司缺乏必要的监管和制约,在这样的背景下,很容易导致各子公司各自为政,不利于集团的协调快速发展;另一方面,财务控制活动的主要目的之一是对集团的资金进行高效管理,但现阶段我国部分集团资金管理方式与管理手段极为落后,严重制约着集团的健康发展。
二、优化我国集团财务管理体制的对策 (一) 科学化集团的财务组织和财务决策机制
完善的财务组织结构是确保各项财务管理工作高效、顺利完成的基础条件,科学化财务组织和财务决策机制是优化集团财务管理体制的首要环节。一方面,集团要结合其规模、运行模式构建科学的财务组织结构体系。首先要将集团的财务部门和会计部门有效分离,在此基础上进行职能分配,这样才能保证各项财务管理工作高效完成。另外,集团在财务管理组织体系构建时一定要遵循统一领导、分级管理的基本原则,要确保所有子公司的财务管理团队直接受到总部管理团队的直接领导,这样更有利于集团总体战略性财务管理目标的实现;另一方面,集团要构建科学的财务决策机制。首先,集团的规模相对较大,往往会存在着多个决策主体,在这样的背景下,集团在财务管理过程中应该注重财务决策权的合理划分。其次,集团应该逐步建立系统化的财务决策流程,在财务决策时要先进行市场信息的全面搜集、分析和整合处理,提出财务决策后要进行系统化的可行性分析,然后在此基础上提出多种决策方案,最终选择出可行度高、执行力强的决策方案。
(二) 健全集团财务预算管理机制
集团要想确保财务管理目标高效实现,必须健全财务预算管理机制,推动全面预算管理体制的健全。首先,集团在预算编制时可以遵循总部制定、分级协调的原则,预算编制可以从下往上进行,这样不仅可以考虑到下级员工的实际利益,还有利于各部分、各主体之间经济活动的协调管理,这样才能充分发挥集团的优势作用;其次,集团要建立刚性与弹性相结合的责任预算制度,定期对各主体责任预算的执行情况进行分析,从而进行责任预算绩效考核;最后,集团应该不断创新预算管理手段和方式。集团可以利用现代化办公软件的自动识别功能对各项经济活动进行全方位动态管理,及时发现可能存在的问题。同时,集团还可以利用计算机信息技术构建系统化的预算管理预警机制,一旦集团各子公司的各项经济活动总和达到某一阈值,可以及时发现,这样可以有效确保集团资金链的
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