加强财务基础规范化管理的思考

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加强财务基础规范化管理的思考

作者：蔡萍

来源：《今日财富》2018年第19期

财务管理水平的提高离不开规范化的财务基础。然而当下很多企业的财务基础并不规范，或者是因为管理层没有予以足够重视，也或者是因为规范财务基础不可一蹴而就，岗位职责不明、内部控制不严、账务核算不清等诸多问题并非罕见，种种问题在日常活动中侵蚀着财务基础，因而企业要做好财务基础规范化管理也必须从多方面入手，才能为企业提高自身竞争力打下基础。

一、财务基础管理对企业管理及发展的重要性

财务基础管理是财务工作的基本环节。随着财务管理在整个企业管理活动中重要性的不断加强，财务基础管理的地位也在不断被推到更高层面；随着现代企业财务管理工作的职能不断发生变化（从简单的资金、资产管理逐渐向支持企业全面管理与提供科学的企业发展决策依据转变），财务基础管理的重要性也在不断被强化。因为只有财务基础管理搞得好，财务管理部门所接触到的财务会计数据才能够保证其完整性与真实性，其后的管理工作才能够合理而有序。

加强财务基础管理有利于提升企业经营管理质量。企业的生产经营、内部管理，乃至市场竞争都离不开相应的财务会计数据与信息，而这正是财务基础管理的重点与着力点。良好的财务信息不仅可以协助管理人员做出最为科学、有效的管理决策，也可以帮助外部信息使用者就投资决策做出准确的分析，而高质量的财务信息又必须以规范化的财务基础为依托。财务基础管理对企业的经营管理质量提升有着较为明显的影响。 二、规范财务基础管理面临的问题 （一）会计核算基础薄弱

在会计核算方面，首要的问题就是会计凭证的填写和编制不足以满足要求。如果观察企业日常的经营活动，可以发现一些外来的原始凭证并不符合相关规定，不少会计凭证也不能如实反映发生的经济业务，那么势必会影响会计凭证的质量，反映到财务系统中也是虚假的业务活动。而且，会计处理的最终结果要形成财务报表，然而一些企业并不重视财务报表的编制，报表编制通常遵循内部的规定而非相关的会计准则要求。 （二）尚未构建完善的内部控制机制


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当下很多企业尚未构建起一套完善的内部控制制度，其首要表现便是岗位设置不合理，也没有明确各岗位相应的职责，不相容职位由一人兼任的情况屡见不鲜。不合理的岗位设置使员工舞弊成为可能，是企业财产安全的一个隐患。其次未能有效落实问责制度。在财务基础管理的具体操作中，虽然许多企业建立了相应的问责制，但在具体执行过程中却因为缺乏更为细化的管理流程及控制点，而让问责无人可问，让制度流于形式，难以发挥实际监督约束作用。再次表现为缺乏财务审核机制和反馈机制，对于一些周期长、耗资大的工程项目，通常涉及分期按进度付款，而企业却缺乏对付款金额和进度进行审核的机制，项目的实际近况也无法及时反馈至财务部门，这便会导致账务处理的不准确。针对大额或者重要投资，没有完善的审批机制，诸多企业没有经过深思熟虑就肆意投资的现象十分常见。 （三）财务管理规章制度弱化

建立健全财务规章制度是财务基础管理规范化的标准。基础管理薄弱的企业一般都存在财务管理规章制度体系不完善、无制度或者无完善的制度规则等情况。在会计档案管理工作中也存在未能有效推行电子化档案管理的问题，给财务会计档案的使用、管理都造成了影响. （四）相关人员专业素质缺乏

很多企业仍旧认为财务工作十分简单，只要按照要求做账即可，至于账务处理是否规范、依据的原始凭证是否齐全、账务处理是否符合规定并不关注，认为不需要财务人员有多么深厚的知识储备，在后期也不大重视对员工进行培训。这样的观念在管理层乃至财务人员自身的意识中根深蒂固，对于一个想要在激烈竞争中发展壮大的企业来说，无疑是一个灾难。 三、规范财务基础管理的基点 （一）夯实会计基础

1.企业可以考虑建立起相关的制度，良好的基础管理来源于完善的规章制度体系建设。建立健全规章制度体系，需做好顶层设计，结合企业业务开展与合规管理要求，坚持以问题为导向，全面梳理和建立核算、预算、资金、资产等方面的财务管理规章制度。一定要建立层次清晰、简明实用的财务规则架构与财务规章制度体系，实现可操作、可检查、可考核。企业要向全体员工强调账务处理的重要性以及员工在账务处理中扮演的角色，要求所有的员工遵守制度。只有建立起一套完善的规章制度，才能保证基础财务信息的准确性，同时也能带动所有的员工参与到财务基础规范化的建设中。

2.落实问责制度。问责制度建设，要落实问责关键点，如企业银行账户是否就资金用途不同进行了有效区分，资金往来标注信息是否完整、详实，是否有责任人签字确认等。


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3.规范财务会计档案管理。财务会计档案的主要管理内容有会计凭证、会计账簿、财务会计报表以及其他企业经营运作过程中所产生的财会数据而编写的会计资料。规范财务会计档案管理，要大力推行会计档案电子化，不断提升信息储存数量及安全性，拓展财务会计档案数据收集的范围与种类，进行数字、符号、图片的收集管理，将音频数据、图像数据作为收集对象，通过现代技术将财会数据转化为3D数据模型，从而为财会数据使用者提供更为直观、清晰的展示，提高财会数据使用的质量与效率。 （二）完善内部控制制度

1.积极培育依法依纪依规财务文化。企业要设立合理的岗位，明确工作内容和职责，形成相互制约、监督机制。强化植根制度、强调规则、注重规矩的财务治理理念，坚持原则，坚持对财务违规行为“零容忍”，树立明底线、知敬畏意识，积极培育健康向上的财务文化，形成处理经济业务与经济事项主动想规则找规则用规则的良好文化。

2.针对风险点建立必要的监督机制。为了将投资风险控制在可承受的范围内，按照职责权限对投资进行审批。对于较为重大的筹资、投资活动，企业要专门建立起审核制度。如果涉及十分重大的投资决策，就更需要集思广益，从多种角度综合考虑收益与风险，进行可行性分析，性质特殊或者对企业发展有重要影响的，可以由权力机构审批并形成书面文件，审批之后对于资金的流向要予以关注，明确相关人员的工作内容及其职责，保证后期项目的操作以及资金的筹集和使用都遵循预定的计划，同时形成必要的监督体系。而财务监督方法多种多样，外部监督如事务所审计、监事会检查、税务检查等，内部监督诸如专项检查、预算执行监督、收入监督、支出情况监督等。 （三）规范人才使用培育

企业需要建立起一套人才引进、培养机制。这不仅要求企业在人员录用上面严格按照国家有关规定进行资格证件审核，同时还要根据企业自己的管理工作具体要求对入职人员进行上岗培训，并提供更多再深造、再教育的机会和途径；加强与之工作相关的相关税务机关、工商管理部门、司法部门等这些职能部门的沟通、联系，加强各种新政策、新法规的学习与跟进，确保企业会计基础工作始终严格遵循最新的管理条例与规则，强化对企业会计基础工作具体内容的监督与约束；加强法律法规的学习工作组织力度，将学习效果、知识在日常工作中的实践情况等都纳入人员绩效考核之中。 （四）提高财务信息质量

当前，我国经济向高质量发展，在这种情况下，加强财务基础管理，要不断提高企业财务信息化水平。为企业决策者提供高质量的会计信息以便高效果、高效率的做出决策，帮助企业把握机会，促进发展。经营决策的过程很大程度上就是财务信息的获取、加工、转换、处理、储存、传输、控制和反馈的过程。加强财务基础管理，严格落实“依据实际发生的交易或事项

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