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社账村管实施方案
1.背景。
社区是城市发展的基础单位,社区治理是构建和谐社会的重要组成部分。社区村民自治、村级管理与服务,是社区治理的重要内容。社区村民自治必须实现人民当家作主的具体体现,村级管理服务必须做到全覆盖、有保障。因此,在社区村级管理服务中,村集体账务管理工作也显得十分重要。
2.目标。
本方案旨在加强村集体账务管理工作,提高村集体账务管理的科学性、规范性和透明度,筑牢村集体财务安全生产的第一道防线,保障村级基础设施建设和村级公共服务的顺利开展。
3.方案细节。 3.1设立村集体账户:
设立村集体账户,村委会负责人为户主,乡镇、街道办事处作为监管方。明确村级账户的用途,加强对于村集体账户的管理和监督,防止财务管理上的漏洞。
3.2完善村级开支审批流程:
村级开支审批流程应当严格按照村委会工作计划执行,经过村委会负责人审批、村委会全体成员通过后才可以进行开支,对于特殊开支要及时按照程序报告上级党组织和相关部门。
3.3定期进行财务审计:
定期择机对社区村级财务管理状况进行审核,发现问题及时处理,遭受损失的及时补充,并加强事后监督,及时解决问题。
3.4打造财务公开制度:
村委会应当在显著的位置,定期发布经费管理情况,保证社区居民有权知道、参与村级财务管理。开展村集体账务公告工作,定期公布村级财务数据,并对出现疑问的数据进行解释说明。
3.5健全绩效考核机制:
在财务管理的实践过程中,建立诚信管理和风险控制机制,树立正确的村集体财务管理的理念。并对管理人员进行考核,建立村级财务管理考核奖惩制度,保障村级财务管理工作的正常开展。
4.市值及效益。
本方案的实施将使社区村级财务管理更加规范、透明和有保障,便于居民参与、监督,增强社区村民自治、民主管理的意识和能力,加强基础设施建设和公共服务的建设,推进社区治理创新,提高社会治理水平,实现了城市发展与社会进步的同步推进。
5.实施计划。
本方案的实施将分三个阶段进行:
1)阶段一,环节梳理和调查研究,制订实施方案,起草相关村级制度。 2)阶段二,贯彻实施,对村级管理人员进行培训和考核,规范账务管理、开支审批、财务审核等各个环节。
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