浅谈普通高中财务管理常见问题及对策

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浅谈普通高中财务管理常见问题及对策

作者：陈春梅

来源：《财会学习》2018年第28期

摘要：近年来，随着国家经济的快速发展，国家也越来越重视高中教育的发展，根据教育部《高中阶段教育普及攻坚计划》提出的最新目标要求：全国在2020年必须全面普及高中教育。之前教育部党组书记、部长陈宝生部长介绍到，到2020年，高中阶段毛入学率要达90%以上。在国家大力推行普及高中教育的同时，普通高中在财务管理上也存在以下常见问题，主要表现为：财务内部控制制度不健全、资产管理不规范、未有效推行公务卡、往来款长期不清理、财务人员素质参差不齐等问题，这些问题的存在在一定程度上阻碍了高中教育发展的进步。因此，在这种背景下，本文就普通高中财务管理中常见的问题进行分析，并提出其解决对策和建议，以期为普通高中的财务管理工作提供借鉴和参考，促进普通高中教育的发展与进步。

关键词：普通高中；财务管理；常见问题；对策建议 一、普通高中财务管理常见问题

（一）财务内部控制制度不健全或虽已制定相关内控制度，但内控制度未得到有效执行。由于全社会对高考的高度关注，使得社会公众普遍认为，普通高中的主要任务是教书育人，努力提高教育教学质量、提高升学率，在这种社会背景下，使得普通高中学校领导往往把更多的精力放在抓教学管理上，对财务管理工作的投入相对较少，财务管理工作未得到学校应有的重视，部分普通高中财务内部控制制度不健全，甚至出现制度缺失的现象，或者部分学校虽然已经制定了内部控制相关制度，但在实际工作运行中却因内控监督工作的缺失，造成制度形同虚设，并未得到有效执行。因财务内部控制制度未得到有效执行，所以，容易造成财务管理上的一些漏洞，增加财务管理风险。

（二）资产管理不规范，存在缺陷。资产管理不规范主要体现在：一是固定资产管理不规范。比如固定资产购置预算编制不科学，存在漏编或多编现象、还存在无预算购置固定资产、采购固定资产时未履行政府采购程序以及超标准限额配置固定资产、未履行资产报废审批程序，擅自处置报废资产等问题。二是低值易耗品管理不规范，如学校批量购置的水电维修用材料、办公消耗品等，购入后未指定专人进行登记，领用时也无领用记录，对低值易耗品购、领未进行严格控制，容易造成重复购置以及使用过程中的一些浪费。

（三）未有效推行公务卡，资金结算方式不规范。普通高中零星维修较多，采购零星水电维修材料或办公用品时，虽然履行了物资申购手续，但在资金结算时不规范，常常出现采购人垫付资金的现象。报销时采购人提供发票、购物清单及供货商开具的收据报账，财务据此将资金转入垫付货款的采购人个人卡中而不是转款至供货商。此种资金结算方式不规范，给虚开发票、套取资金、私设小金库的违法违纪行为提供了可乘之机。

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