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第八章 减轻自然灾害
8.1 自然灾害及其特点
1、自然灾害的定义(掌握)
人类依赖的自然界发生异常变化,给人类生存和社会发展带来损害,这些异常的自然现象和事件被称为“自然灾害”。
2、自然灾害有哪些特点? (重点掌握) ①严重的危害性 ②突发性和渐发性
a突发性:如地震、火山喷发、风暴潮等。对于这种灾害,人们往往无能为力,或者能力不够,或者是根本来不及做出反应。
b渐发性:如干旱、温室效应、酸雨、地下水水质变化、臭氧层的破坏和全球变暖等。这类缓慢过程大多与全球变化密切相关。
③分布的区域性
自然灾害在地球上不是均匀分布的,特定种类的灾害集中发生在某些特定地区。 如风暴潮和海水入侵分布在海岸附近;泥石流、滑坡和崩塌一般分布在山区。 ④灾害之间的联系性
a灾害链:许多自然灾害,特别是等级高、强度大的自然灾害,常常诱发出一连串的其他灾害接连发生,这种现象叫灾害链。(掌握)
地震-海啸-水灾-核事故;台风―暴雨-内涝;海啸-巨浪-海面上升等 b原生灾害和次生灾害(掌握)
灾害链中最早发生的重大灾害称为原生灾害;由原生灾害诱发出的灾害称为次生灾害。 c衍生灾害:自然灾害发生之后,破坏了人与自然的和谐关系,并导生出一系列其他灾害,这些灾害泛称为衍生灾害。
⑤灾害的大小和灾害发生频率(或平均发生重复周期)呈幂指数关系(掌握)
a重复发生周期:在足够长的时间段中统计出各种大小的灾害发生的平均重复发生时间,叫做重复发生周期,灾害大小和重复周期的统计关系,描述了自然灾害的突发特性。
b灾害频率:重复周期的倒数叫做频度,表示单位时间内发生一定大小灾害事件的数目。 c对于所有的自然灾害而言,灾害越大,发生的频度越低,重复周期越长;灾害越小,发生的频度越高,重复周期越短。
⑥不可避免性和可减轻性
只要地球在运动、物质在变化,只要有人类存在,自然灾害就不可避免的。
人类可以采取避害趋利、除害兴利、化害为利、害中求利等措施,最大限度地减轻灾害损失。
8.2 21世纪的自然灾害
1、读图9-1,回答下列问题:(掌握)
(1)在过去的30多年间,自然灾害的发展趋势是什么?
在过去的30多年间,随着人口的城市化和社会财富的增加,自然灾害越来越严重,自然灾害造成的损失越来越增加。
(2)2006-2010年灾害发生的种类和数量与以往相比有什么不同?
气象灾害和水文灾害比重上升,灾害发生的数量超过以往,绝大多数达到800次以上 2、21世纪自然灾害出现哪些新的特点?(掌握)
①城市灾害越来越重要;②灾害损失比GDP增长得更快;③城市抗灾能力越来越脆弱;④从工程灾害到社会灾害
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3、超过50%的世界人口(30亿)生活在地球表面约1%的面积上,这就是人口的城市化。(了解) 4、诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨(Stiglize)2000年认为:“中国的城市化和美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两大课题。” (了解) 5、2008年汶川地震是迄今为止记录到的最大的板内地震之一,它也创下了中国地震损失的最高记录。(熟悉) 6、城市的财富大致可以分成硬财富和软财富两大类。如何提高社会软财富的抗灾能力,是21世纪的一个重要问题。(熟悉) 7、地震造成的社会灾害是什么?(熟悉)
①是指一次地震对人类社会的综合影响,既包括建筑物破坏等工程灾害,也包括商业、交通中断等非工程灾害和后续对经济、社会、民众心理等长期影响。 ②重特大灾害引发的灾害链是“社会灾害”加剧的主要原因之一。
8、从工程灾害到社会灾害的概念转变,具有什么重要的意义?(掌握)
①工程灾害的减轻,主要是专业减灾。而社会灾害的减轻,需要全社会的动员和参与,需要各级政府的领导;
②减轻自然灾害已经成为了国家安全问题的重要部分。 8.3 减灾自然灾害的主要途径
1、减轻自然灾害的主要途经有哪些?(掌握)
监测预测;预防预警;应急反应和救援;灾区重建 2、应急反应的主要任务是——(掌握)
稳定社会秩序和救治伤员。
3、2010-2014年“国际减灾日”主题是什么?(了解)
1989年第44届联合国大会经济及社会理事会关于“国际减灾十年”决议:指定每年10月的第二个星期三为“国际减灾日”。2010-2013年国际减灾日主题分别是:
2010年:建设具有抗灾能力的城市:让我们做好准备。 2011年:让儿童和青年成为减少灾害风险的合作伙伴。 2012年:“女性——抵御灾害的无形力量”。 2013年:“面临灾害风险的残疾人士” 2014年:提高抵御能力就是拯救生命 4、我国的防灾减灾日是5.12
9.2自然灾害的预测预警(掌握)
1、预防为主是减轻自然灾害的基本原则,预测预警是灾害防治的重要环节。 2、建设“居安思危、防范胜于救灾”的防灾文化,增强全社会的防灾减灾意识。 3、监测、预警和预报,预防和应急救援是减轻自然灾害的重要途径. 1、灾害的监测是灾害预测的基础(了解)
1、对于暴雨目前预测的准确率约为50%左右。在有较好的监测系统条件下,火山、泥石流、海啸等灾害的预测准确率比气象灾害要高,最困难预测的是地震灾害。(掌握) 2、目前大多数灾害的短期预测都是半经验半理论的。(掌握) 3、灾害预测和预警面临着哪两个方面的困难?(掌握) 一个是技术性的,另一个是社会性的。
①技术性的问题主要提高预测、预警的准确率和如何把灾害预测和预警的信息及时地传播给广大的社会公众。
②社会性的困难实际上是预测和预警发布的责任问题。一个共同的认识是,要想解决好社会性
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的问题,提高全民族的灾害意识,提高社会公众灾害的科学观,是十分重要和必要的。
9.3自然灾害预防
1、“预防为主“是减轻自然灾害最重要的措施。(掌握)
1、灾害预防的第一件事,就是要回答未来的灾害在那里?灾害有多大?发生的频率是多少?这就是灾害的定量化,有时也叫做灾害区划。(熟悉)
2、灾害区划必须考虑的三个因素是什么?以地震为例加以说明。(熟悉) ①考虑作为破坏力的地震的强度和发生的概率的空间分布,这就是地震危险性分析; ②考虑作为破坏对象的社会财富和人口分布;
③考虑破坏对象对破坏力的响应,有的房子抗震,有的房子不抗震,同样的地震,不同房子的响应不同,这是建筑物的易损性分析。
④第一个因素涉及自然科学,第二个因素涉及社会经济和人文科学,第三个因素涉及工程技术科学。所以,灾害区划是一种综合性的分析。
1、在减轻灾害的工程建设方面要注意哪三点?(熟悉)
①工程建设是“百年大计”,一定要把抗御自然灾害能力,放在工程建设首要考虑的问题中去; ②尽量利用现代科学技术成果,依靠科技,降低成本;
③提高抗灾能力,要因地制宜。多地震区抗震设防标准要高于少地震区,要按照灾害区划和国家的抗灾规范进行。
9.4应急反应和灾害救援
9.4.1 应急响应
1、灾后采取非常措施,尽快稳定社会秩序是应急反应的最重要环节。灾后应急反应的另外一件重要的事情,是尽快救治伤员。(掌握) ,中灾靠社区,大灾靠国家
1、我国对待不同程度的灾害,采取不同的管理方式:小灾靠自救,中灾靠互救,大灾靠国家。(掌握)
2、联合国在新世纪开始时提出的减灾口号是:发展以社区为中心的减灾战略。(熟悉)
4、1987-1999年间联合国先后通过"国际减灾十年"活动和“国际减灾战略”行动的决议,指定每年10月的第二个星期三为"国际减灾日"。(熟悉) 5、2013年国际减灾日的主题是“C”(了解)
A 女性——抵御灾害的无形力量 B让儿童和青年成为减少灾害风险的合作伙伴 C面临灾害风险的残疾人士 D 建设具有抗灾能力的城市:让我们做好准备
6、我国政府为了提高广大人民群众和全社会的防灾减灾意识,以及灾害风险防范能力,将每年的5月12日确定为“国家防灾减灾日”。(熟悉)
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