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2018年工作总结
(一)实统筹,高效推进简政放权。发布《XX市XX区简政放权放管结合优化服务2018年工作要点》,明确了31项改革任务,其中:简政放权13项、放管结合5项、优化服务13项。目前,行政审批制度改革、收费清理改革、社会信用体系建设、“多证合一”改革等改革任务高效推进,成效明显;率先开展“就近办”服务。创新服务方式,延伸服务触角,推动事项下沉,审批服务向乡镇(街道)延伸,率先在教育、公安、国土、医疗、司法、民政等领域推行 “就近办”服务,清理发布乡镇(街道) “就近办”个性化事项22项、占比4%。开展减证便民行动。按照国务院“六个一律不准”要求,配合市级开展证明事项的清理,保留区级证明事项29项、取消49项,保留乡镇3项、取消2项,进一步优化办理环节,助力群众办事“最多跑一次”。
(二)强监管,全面优化营商环境。为充分激发市场活力,参照省市优化营商环境实施方案,起草了《XX市XX区进一步优化营商环境工作实施方案》,明确16项工作任务,进一步优化我区营商环境。创新事中事后监管方式。研发“双随机一公开”联合抽查平台,并纳入29个单位576执法人员信息和232项执法事项,实现执法人员和市场主体的随机选派与抽取,截止当前,全区30个部门开展“双随机一公开”随机抽查118批次,公示检查结果信息33批次125条。印发《开展行政执法联合抽查实施方案》(恩府办〔2018〕13号),在生产流通、交通安全等领域开展联合执法,共发现违规行为11起,处理违法违规行为9起,立案处罚2起,纳入工商异常经营名录库4起,督办整改5起。其经验和做法受到市内动态第69期、XX市委深化改革工作简报2018年第16期通报表扬。开展政务服务“中梗阻”专项整治。印发《关于开展政务服务“中梗阻”专项整治的通知》(恩政管函〔2018〕10号),开展专项抽查2次,发现问题12起,整改落实11起,转区“治梗办”1起。全面规范行权运行。开展行权运行专项督查2次,印发政务服务通报6期,督办14起,整改14起。加强行权监管。依托四川省行政效能视频监察平台和一体化政务服务平台,坚持每天四巡查,每月一通报,发现政务服务工作纪律和作风等问题80余起,专项督办35起,整改35起,一体化平台共办件625625件,其中行政许可3771件,九大类行权9557件,公共服务事项612297件。强化公共资源交易监管。发布《XX市XX区公共资源交易现场管理暂行办法》,
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目前,共开展现场监管20次,无违法交易行为。
(三)优服务,着力提升服务水平。加快“最多跑一次”改革。制定“最多跑一次”改革实施方案,清理发布“马上办、网上办、一次办、就近办”事项清单,在行政许可、公共服务、其他行政权力和带有行政审批性质的行政确认中清理发布“最多跑一次”事项523项,占比96%,其中行政许可259项,公共服务166项,行政确认18项,其他行权80项;明确“全程网办”服务161项、占比29.5%。其经验和做法受到市内动态第176期、市政要情第39期、XX日报头版刊载通报表扬。开展百项堵点疏解行动。着力疏解政务服务痛点堵点难点,发布疏解堵点事项清单84项,共涉及5个行业,通过及时疏解,助推群众到企业办事“最多跑一次”。推进企业“一站式”服务。构建了行政审批代办、公共服务快办、金融服务领办、企业投资帮办、企业投促中心全程督办的五种机制,塑造便利服务环境。印发《XX市XX区投资项目并联审批实施方案》(恩府办〔2018〕18号),依托四川省投资审批在线监管平台,推行多部门联合审批,切实提速审批效率。推动平台向乡镇延伸。按照“强服务、提效率”要求,积极推动全省一体化政务服务平台向乡镇(街道)、村(社)延伸, 进一步增加了管理乡镇行政权力手段,提升了政务服务基层办事效率,有效发挥平台便民利民、廉政风险防控的作用。 2018年虽然我们在政务服务工作中取得了一些成绩,但还存在一些问题,如改革推进未彻底、监督管理不完善、服务阵地不达标等问题,离上级的要求还有一些差距。2019年我们将加强完善,努力整改,将政务服务工作推上一个更高的台阶,为全区营造优质高效的政务服务环境。 2019年工作计划
(一)持续简政放权,降低市场准入门监。全面落实“证照分离”改革,扎实开展“照后减证”“多证合一”,简化企业从设立到具备一般性经营条件的办理环节,力争2019年上半年将企业开办时间压减至8.5个工作日。继续推进投资项目审批改革,统筹住建、国土、规划、水务等部门联合开展“多评合一”“多图联审”“并联评价”,评估评审时限缩短50%以上,2019年上半年将审批时间压减至120个工作日。进一步推进减税降费,落实增值税税率下调1%、统一增值税小规模纳税人标准、未抵扣完进项税额一次性退还等政策,加大清理规范涉企行政事业性收费力度,及时更新涉企收费目录清单,加强行业协会商会收费监管。
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