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论住房公积金财务管理
随着我国住房公积金制度的不断推行与公积金业务的快速发展,住房公积金的财务管理逐步得以完善。但随着市场经济的迅猛发展,目前住房公积金财务管理工作出现一些问题。通过阐述现阶段住房公积金财务管理存在的问题,就如何加强住房公积金财务管理提出了一些对策措施。
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住房公积金;财务管理;存在问题;对策措施 F23
1现阶段住房公积金财务管理存在的问题
1.1住房公积金内部控制亟待完善
目前由于住房公积金内部控制与外部监督不够完善,对管理层的制约与控制较少,制度规定较多、落实执行较少,存在不少违规发放贷款、挪用公积金的现象。也有不少管理中心不能做到以身作则,资金管理混乱,盲目追求自身利益。此外,好多住房公积金管理中心工作人员法律意识与财务观念薄弱,通常局限于传统的记账、算账与报账工作,忽视财务监督,有时甚至会因害怕自身利益受损而违背原则,进行违规操作、牟取小集体利益。
1.2住房公积金管理存有隐患
现行的住房公积金管理制度不够完善,政策没有得到很好落实,存在不少管理中心对住房公积金使用与管理不规范,造成不少财务隐患。现阶段,由于很多住房公积金管理中心没能制定切实可行、合理有效的内部审计制度与岗位责任制度,使得内部管理与控制不严格,对资金管理相对分散,甚至存在资金被投入证券市场的现象。有的住房公积金管理中心为追求利益,将大量资金交给证券公司,当遇到股市行情变化,股价下跌时,很容易造成大量资金缩水,会导致住房公积金管理中心蒙受巨额损失。
1.3对住房公积金管理目标理解不恰当
一方面,按照我国住房公积金相关管理办法规定,住房公积金是不以盈利为目的的独立事业单位。好多住房公积金管理中心的管理者将不以盈利为目的理解为是不注重住房公积金的使用效率与增值收益,使得很多住房公积金未被盘活,导致住房公积金收益下降。另一方面,由于我国住房公积金财务管理相关条例没有明确指出贷款政策与财务管理软件,这会出现各省市住房公积金经费的提取基数与比例不一致的现象,使得各自的风险系数不同,很容易造成提取的数据出现失真的情况,从而影响住房公积金的使用质量与效益。
1.4住房公积金配置欠缺合理
现阶段我国住房公积金管理仍不够成熟,各项管理制度规范与措施仍需完善。尽管各省市住房公积金注重加强管理、统一规范管理,但住房公积金使用效率仍不够高,配置不合理。目前有很多住房公积金仍旧存放在银行,不能得到合理充分使用,甚至有的地方将住房公积金投向股市或者贪污等,不利于住房公积金进行优化配置与保值增值,更不利于住房公积金健康、持续、长远的发展。
2加强住房公积金财务管理的对策措施
2.1完善住房公积金管理中心的内部控制,加强人员法律意识
首先,住房公积金管理中心应注重建立健全内部制度建设,制定重大事项集体讨论决策制定,注意关键岗位设置不相容等岗位制衡机制,重视定期进行内部审计核查,以有效降低住房公积金营运风险与提升其财务管理水平。并应注重健全作为决策机构的住房公积金管理委员会决策公示制度,提升其决策科学化与民主化水平。其次,注重加强工作人员的法律观念。管理中心应定期对员工进行培训,提升其专业知识与业务素质的同时,拓宽其经济、金融、计算机以及法律等相关知识,从而有利于提高其工作效率与监督水平。
2.2加强住房公积金资金管理,提高风险控制
针对目前住房公积金资金管理分散的问题,管理中心应努力做好公积金账户管理的独立性。首先,制定货币资金控制制度。管理中心应注重加强对银行账户的管理,可以通过设立一个基本的结算账户统一管理财政部门划拨的经费与其他往来款,禁止私设银行账户,并加强监督与检查。其次,建立货币资金管理制度。管理中心财务人员应对各项收入立即入账,将现金收入及时存入银行,拒绝坐支现金与做白条抵库,认真将货币资金日清月结,并做好严把资金支取范围、条件、手续与程序,并对大额资金的转存与调拨应请示领导受理、审查与审批。最后,完善货币资金贷款管控制度。管理中心应加强对贷款对象、条件、金额、担保、程序等作出明确而详细的规定,严格把好贷款资格审查关,注重进行规范化管理,并制定风险清收责任制,将责任落实到个人。
2.3健全财务会计法律机制,强化外部监督
一方面,针对管理中心存在的各种违法现象,我国相关部门应健全财务监管的有关法律法规,做到面对新情况有法可依,并重视对其严格执行与落实,尤其注重加强对典型案例的惩办力度,使管理中心相关人员真正意识到违法的严重性。另一方面,政府应通过加强对管理中心的审计、监察等,进行定期或者不定期的检查,以提高监管水平,降低违法违纪情况的发生。银行也应该做好其会计监督责任,对管理中心违法使用住房公积金的行为坚决拒付、不予办理,以利于提高住房公积金的安全系数。
3结束语
总之,我国现阶段住房公积金财务管理工作仍存在的一些问题,我们可以通过完善住房公积金管理中心的内部控制,加强住房公积金资金管理,并健全财务会计法律机制,强化外部监督等,以提高住房公积金的财务管理水平、促进住房公积金实现保值增值。从而有利于提升城镇居民的居住水平、推动社会经济的进步。
参考文献
[1]杨孝言.加强住房公积金财务管理提高其使用效益[J].中国西部科技,2006.
[2]刘梅.对加强住房公积金财务管理的探讨[J].当代经济,2012.
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