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浅谈企业集团内部财务管理模式
作者:任鸣
来源:《中小企业管理与科技·下旬刊》2011年第06期
摘要:企业集团通过资本经营这个纽带,把不同领域、不同行业、不同层次的经营单位联系起来组成一个经营联合体,其内部财务管理模式的主要内容应包括集团内部有关财务管理体制和集团内部有关财务管理制度两部分。 关键词:财务管理 内部管理
企业集团是适应市场经济运行体制和社会化大生产的一种现代企业组织形式。它的主要特征是通过资本经营这个纽带,可以把不同领域、不同行业、不同层次的经营单位联系起来组成一个经营联合体。通过组建企业集团可以优化企业的资源配置,加快产品结构调整步伐,形成规模经济,从而提高市场竞争能力,创造更好的经济效益。 1 建立企业集团内部财务管理模式的原则 1.1 体现公司制管理的原则
企业集团内部各成员企业无论是作为核心企业的集团公司(母公司),还是作为紧密层的全资子公司、控股子公司,还是作为半紧密层的参股公司均是实行独立核算、自主经营、自负盈亏,独立承担民事责任的法人企业。母公司不是子公司的行政管理机构,与子公司不是上下级隶属关系。因此,在考虑企业集团内部财务管理模式设计时,应严格按国家有关公司的法律规定进行,尊重各成员企业的法人资格及其法人权力,充分调动其活力,保障其健康发展。 1.2 体现统分结合的原则
虽然企业集团内部各成员企业具有独立的法人地位,但是企业集团是以资本为纽带的联合体,集团公司(母公司)可以根据其投入资本所占份额享有所有者权益,根据股权结构比例关系来决定“统”、“分”结合的深度和幅度。所谓“统”是指涉及到企业集团全局利益的投资、融资和分配环节的权力,应由集团公司(母公司)进行统一调控。所谓“分”是指关系到企业集团各成员企业局部利益的财务活动,应该由各成员单位的财务部门分头处理。因此在进行企业集团内部财务管理模式设计时,应根据具体情况,符合统分结合的原则,以便真正做到管而不死,活而不乱的局面。
1.3 树立长期观念的原则
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建立和设计企业集团内部财务管理模式时,还应充分考虑企业集团的整体利益和长远利益,在实事求是的情况下,以整个企业集团的发展目标为出发点,树立企业集团整体利益的观念,树立企业集团可持续发展的观念。 1.4 体现实用性原则
建立和设计企业集团内部财务管理模式是为了能够有效地对各成员企业进行调控。由于各个企业集团所面临的问题和所处环境都不尽相同,应在遵循国家有关规定的基础上,从本企业集团的经营特点、经营范围和管理要求出发,以便确保企业集团财务管理模式的可操作性和实用性。
2 企业集团内部财务管理模式的内容
笔者认为,目前企业集团的内部财务管理模式的主要内容应包括集团内部有关财务管理体制和集团内部有关财务管理制度两部分。 2.1 关于企业集团内部财务管理体制的问题
2.1.1 企业集团内其各成员企业都应单独设立负责财务管理及会计核算的部门,同时配备专职财务人员。
2.1.2 集团公司(母公司)财务部门的有关职责。其具体职责是:负责集团公司(母公司)的财务管理及会计核算;负责集团的名称、商标、商誉等无形资产的统一管理;根据国家有关规定制定企业集团内部统一的财务规章制度,规范企业集团有关会计核算和财务管理的方法及程序;负责有关集团公司(母公司)或骨干企业(全资子公司、控股子公司)资金的筹措和调度;负责参与审查、审定有关集团内部各成员企业的经营方案,并参与贯彻和检查有关经营方案的完成情况;会同有关部门对企业集团内各项重大投资项目提出可行性报告,并负责办理重大贷款和拨款业务;负责企业集团整体财务收支预算和决算方面工作;编制企业集团的合并会计统计报表。
2.1.3 受企业集团控制的成员企业(全资子公司、控股子公司)的财务部门的有关职责。其应该在集团公司(母公司)的统一指导下,具体承担本单位的会计核算和财务管理工作,即要为本企业单位经营管理进行服务,也要对集团公司(母公司)负责。其主要职责是:承担本单位的会计核算工作,负责本企业正常生产经营活动所需资金的筹措及调度工作;积极参与制定有关本单位的生产经营方案并上报给集团集团公司(母公司)有关部门;负责参与检查有关经营方案的完成情况等等。
2.1.4 企业集团内其他成员企业,应按股权关系和受影响程度与企业集团发生联系。其财务部门具有很大程度的独立性,应在企业集团统一政策的基础上,独立地开展本单位的会计核算和财务管理工作。
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2.2 关于企业集团内部财务管理制度的问题
企业集团内部财务管理制度应该在遵守国家有关规章制度的基础上,根据企业集团的特点,结合集团的具体情况,来进行规范、制定的。一般来讲,企业集团内部财务管理制度包括下列内容:①资本金管理制度;②资产管理制度;③投资管理制度;④资金管理制度;⑤成本管理制度;⑥产品(商品)销售管理制度;⑦利润分配管理制度;⑧财务报表上报制度;⑨财务分析和考核制度;⑩财务监督制度。 3 企业集团内部财务管理模式的设计
目前在我国对企业集团内部财务管理模式的设计,应着重于企业集团内部财务管理体制的设计方面,至于企业集团内部财务管理制度的问题可根据具体情况来制定。笔者对企业集团内部财务管理体制的设计是:
3.1 集团公司(母公司)和集团内部各成员企业都单独设立财务核算和管理的部门,并配备齐相应的财务核算及管理的专职人员。企业集团可根据控股关系以及企业集团的实际生产经营管理需要,对有控制权的集团成员企业的财务主管人员或其他财务主要岗位人员采取委派制,对于具有重大影响的集团成员企业可以采取委派财务总监或者委派财务监督人员。 3.2 建立企业集团金融中心。建立金融中心可以促进企业集团内部资金的有效运用,以取得最大的经济效益。
3.3 建立企业集团的资产管理和投资决策中心。由企业集团的领导层(董事会)、集团公司(母公司)的财务部门、计划管理部门及其他有关部门组成企业集团的资产管理和投资决策中心,依照资产的所有权和经营权相分离的原则,具体负责有关集团内部各种资产的占用、使用、处理、收益和内部流动转让的事宜,负责集团内部重大投资项目的全方位管理和调控工作,以发挥资产或投资项目的最佳效果。
3.4 建立企业集团的财务监督中心。为了保证企业集团的所有者权益,保证集团内部各成员单位在整个集团目标下利益的一致,保障整个企业集团能够长期稳定的可持续发展,由企业集团的领导层、集团集团公司(母公司)的财务部门、审计部门或监事会及其他有关部门共同组成企业集团的财务监督中心。其具体负责对企业集团内部各成员企业进行必要的审计,财务考核,财务监督等工作,日常的财务考核和财务监督工作可由集团公司(母公司)的财务部门具体负责。
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