工资总额预算管理办法

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工资总额预算管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范工资总额预算管理， 完善收入分配管理调控机 制，根据

****** 《工资总额预算管理暂行办法》 （****** 号）和《关 于规范 ****** 职

工收入分配管理的指导意见》 （****** 号）文件的规 定，现结合 ****** （以下简称“ *** ”）工作实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于 ****** 本部及其下属单位。

第三条 工资总额预算管理是指 ***按照 ****** 的有关规定， 根 据***年度生产经营目标、经济效益情况、人工成本承受能力等因 素，按照省政府发布的年度企业工资指导线的有关要求，对

工工资总额和工资水平作出预算安排并进行规范管理的有关活动。

第四条 本办法所称工资总额是指在一个会计年度内， 直接支 付给 ***全部在岗职工、其他从业人员和离开本单位仍保留劳动关 系人员的工资总额。

第五条 工资总额预算管理应当遵循以下原则： （一）合理调控与自主分配相结合的原则。合理调控

*** 职

*** 收入

分配总体水平，充分发挥所属单位作为市场主体的自主分配作用， 兼顾国家、企业和职工三者利益关系。

（二）效益导向与促进公平相结合的原则。以效益为导向，促 进企业转变发展方式， 提高发展质量和效益， 并在经济效益提高的 基础上，建立健全工资总额与经济效益之间的联动机制和职工工资 正常调整机制，调整收入分配关系。


（三）调控总量与调节分配关系相结合的原则。 职工平均工资水平与下属单位的工资总额进行调控。 预算增长幅度与经济效益增长幅度相适应的原则，

****** 对本部

按照工资总额 实现对工资总量

的控制；通过确定工资增长调控线的方式合理调节职工收入水平， 逐步建立增长适度、差距合理、关系和谐的收入分配格局。

第二章 工资总额预算编制和申报

第六条 根据 ****** 每年公布的当年职工工资增长调控线（即 平均工资增长率） 结合当年利润总额预测情况、 职工平均工资水平 等因素及陕西省当年社会平均工资增长率，按照“上下结合、分级 编制、逐级汇总”的程序，做好工资总额预算编制工作。

第七条 年度工资总额预算方案应当包括以下内容：

（一） 上年度生产经营和经济效益完成情况、 工资总额预算执 行情况； （二）预算年度生产经营和经济效益预测情况； （三）预算年度员工人数变动情况及说明；

（四） 预算年度工资总额预算基数、 增减额以及职工平均工资 增长情况，人工成本项目构成及增减计划；

（五）职工工资总额预算情况； （六）工资总额预算相关附表。

第八条 年度工资总额预算编制的企业范围应与财务决算合

并报表范围相一致； 人员范围包括所属单位全部在岗职工、 其他从 业人员和离开本单位仍保留劳动关系人员。

第九条 工资总额预算管理指标基数的确定： 经济效益基数原则上按上年


实际完成数 （ 以财务决算报表为 准） ，剔除不可比因素后确定；

工资总额预算基数原则上按上年度清算时核定的应提工资总 额为基础， 核减超提超发工资部分及其他一次性因素后确定。 本办 法实施当年，该基数原则上按上年度实发工资总额确定。

第十条 工资总额预算增减额按照企业工资总额预算增长幅 度与经济效益增长幅度相适应的原则 , 参考 ****** 公布的职工工资 增长调控线，综合考虑本单位发展战略、当年经济指标预算、人工 成本承受能力等情况确定。 当工资总额预算增减额小于 0 时，工资 总额预算值最低不少于工资总额预算基数的

80%。

第十一条 应当严格按照规定， 结合企业实际认真编制年度工 资总额预

算， 据实填报预算安排中涉及的指标数据， 并与财务预算 编报口径一致，确保工资总额预算的真实、准确、完整。

第十二条 ****** 按照本办法及相关规定，对下属单位报送的 工资总额预算方案进行审核， 对于工资总额预算方案不符合工资总 额预算管理规定和相关编制要求的， 将责成相关单位调整或重新编 报预算方案。

第三章 工资总额预算审核

第十三条 审核原则

按照“两低于” 原则（即工资总额的增长低于经济效益的增长， 职工平均工资的增长低于全员劳动生产率的增长） ，参考当年 ****** 职工平均工资增长调控线， 重点审核工资总额及人均工资增长率指 标。

第十四条 审核方法

***根据下属单位上年度劳资报表、财务决算统计数据及报送 的工资总额

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