我国是一个统一的多民族国家

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我国是一个统一的多民族国家，民族地区是我国的资源富集区、水系源头区、生态屏障区、文化特色区、边疆地区、贫困地区。几千年来，中华民族始终追求团结统一，形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。民族问题是关系国家稳定和发展的关键因

素。新中国成立后60多年民族工作的实践已经证明，我国成功开辟了一条具有中国特色的解决民族问题的正确道路。科学地把握这条道路的理论内涵和实践要求，对于我们更加自觉地坚持中国共产党的民族工作基本理论、基本政策和基本经验，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，不断推动我国民族团结进步事业新发展，意义重大。

中国特色解决民族问题正确道路，就是一条在中国共产党领导下，以实现中华民族伟大复兴为目标，坚持民族平等和民族团结，坚持和完善民族区域自治制度，加快少数民族和民族地区经济社会发展，实现各民族共同繁荣进步的道路。只有深刻理解了，才能坚定不移地践行。中国特色解决民族问题

的正确道路，在政治方向上，坚持在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路；在制度设计上，坚持和完善民族区域自治制度；在工作主题上，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；在精神纽带上，坚持打牢中华民族共同体的思想基础；在民族关系上，坚持各民族一律平等，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持中国特色解决民族问题的正确道路，需要从实际出发，不断开拓创新。对民族区域自治制度，要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，抓住自治地方发展经济、改善民生这个关键；对各项具体政策，要区别情况、准确把握、积极完善、稳妥实施。

从坚持和完善中国特色解决民族问题正确道路工作的具体实践看，其基本的理论内涵至少应包括以下几个重要方面：(一)坚持民族平等。平等是民族关系的核心，是我国民族工作最重要的价值理念。”①中国特色解决民族问题正确道路，始终坚持把各民族一律平等作为解决民族问题的基本原则，从而为民族团结和各民族互助合作奠定了前提条件。

二)促进民族团结。民族团结是建设中国特色社会主义的重要保障，也是我国民族工作追求的重要目标。促进民族团结是贯穿中国特色解决民族问题正确道路的一条红线。新中国成立以来，除有关法律明确规定了维护民族团结、反对民族分裂的原则外，国家在促进民族团结方面采取了很多重要措施



1大力推动各民族交往交流。

2.广泛深入开展民族团结宣传教育活动。 3.广泛深入开展民族团结进步创建活动。 4.开展民族政策执行情况的督促检查。 5.高度重视做好散杂居地区的民族工作。



(三)实行民族区域自治。在少数民族聚居区实行民族区域自治，是中国共产党根据马克思主义基本原理，从我国民族问题实际出发做出的重大抉择，是中国共产党的伟大创举，是中国共产党对马列主义民族理论的独到贡献。我国的民族区域自治是政治因素与经济因素、历史因素与现实因素、制度因素与法律因素的有机结合，既有力地维护国家统一，又充分照顾了少数民族地区自然与文化的特殊性。并且广泛推动建立民族区域自治地方。

.建立和完善民族区域自治的法律保障。


(四)促进各民族共同繁荣发展。各民族共同繁荣发展，是由中国特色社会主义的本质决定的，是中国特色社会主义始终追求的目标。新中国建立初期，毛泽东同志在《论十大关系》等探索中国特色社会主义建设规律的文章中，明确提出要正确处理汉族与少数民族的关系。(15)改革开放初期，邓小平同志强调指出：“实行民族区域自治，不把经济搞好，那个自治就是空的。”(16)进入新世纪，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，适时做出了旨在促进各民族共同繁荣发展的西部大开发战略决策。在新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出了“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题。

2012年11月，中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开，不仅选举出了以习近平同志为总书记的新的中央委员会，而且对中国特色解决民族问题的道路和实践也做了充分肯定，中国解决民族问题的实践由此迎来了一个新的时期，主要体现在胡锦涛同志在大会上做的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》[19]的报告中。

(一)民族区域自治制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。党的十八大报告中，明确指出中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。这应该是对60多年来我国解决民族问题根本制度的再次肯定。 (二)完善我国的民族政策和民族区域自治制度被纳入到了政治体制改革的总体规划中。关于政治制度的改革在十八大报告中占有很重要的地位，而关于民族政策和制度是其中的重要内容，明确指出：“全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益， 巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。”虽然只是理论的概述，但基本上是对以往实践的总结和充分肯定。

(三)民族地区的发展依然是关注的重点，构成了我国社会主义建设的重要组成部分。在十八大报告中，依然强调了“采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度”；“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜”；“重视培养选拔女干部和少数民族干部”，以及“繁荣发展少数民族文化事业”，最终目的是“实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安”。

党的十八大对60多年来我国解决民族问题道路的充分肯定，可以说一定程度上消弭了十八大召开之前很长一段时间里民族理论学界有关民族区域自治制度的论争，也由此可以说我们已经找到了一条解决众多多民族国家民族问题的正确道路，但是这条道路还很漫长，在前进的道路上需要我们不断探索，不断以新的实践促进理论创新，以理论创新促进实践发展，只有这样才能使中国特色解决民族问题正确道路越走越宽广。 (五)

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