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社会组织参与社区治理现状和对策研究
作者：李振
来源：《山东青年》2017年第12期
摘 要：改革开放以来，我国社会治理体制发生了深刻变化，尤其是党的十九大之后，我国主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代，社区居民对美好生活需求追求更迫切，但同时我国基层服务又存在着不平衡、不充分的现实问题，社会组织作为一支参与社会治理的重要力量正发挥着越来越不可替代的作用。本文正是基于这样的大背景下，通过梳理杨浦区社会组织参与社区服务的现状，发现社会组织体量小、参与领域不平衡等困境，并在此基础上提出推动社会组织发展的相应举措。 关键词：社会组织；社区治理
近年来，杨浦区政府积极响应中央号召，不断探索创新基层治理，大力推动社会组织发展，通过加大政府购买服务的力度，鼓励社会组织参与社区治理，社会组织在杨浦区得到了长足发展。
一、社会组织参与社区治理的现状
（一）是政策体系建设。近年来，杨浦区在完善社会组织管理、扶持方面进行了积极探索，出台了一系列政策，并定期根据社会发展情况进行调整。2017年出台了相对比较完善的促进社会组织发展的“1+4”扶持政策，进一步明确了引进和培育社会组织的重点方向，鼓励规范社会组织健康发展。
（二）是社会组织数量。杨浦区委、区政府高度重视社会组织发展工作，区域内社会组织发展氛围浓厚。社会组织参与社区服务的载体不断完善，自2010年以来，该区试点探索睦邻中心建设，致力于打造社区居民家门口的“会所”，并引入社会组织参与运营管理和提供服务，社会组织依托睦邻中心这一载体发展迅速，截至到2017年9月底，杨浦区社会组织已达到714家，同比增长6%，其中，民非583家，社团131家。
（三）是社会组织参与领域。杨浦区社会组织参与领域广泛，涉及十几个领域，在区域内583家民非企业中，有182个参与教育领域、143个参与民政领域、22个参与劳动领域、41个参与体育领域、24个参与科技领域、25个参与文化领域、23个参与卫生领域。131个社会团体中，参与社会服务的有30个，参与科学研究的22个，参与体育的19个，参与工商服务业的18个，参与教育、卫生、文化、法律、宗教的22个，职参与职业及从业组织9个，其他的11个。
本文来源：https://www.wddqxz.cn/f82dc18d0640be1e650e52ea551810a6f524c8ed.html
2022-04-15
