试论宪法的适应性

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试论宪法的适应性

作者：马秋莲

来源：《法制与社会》2010年第04期

摘要宪法是国家的根本大法,宪法的适应性被看作是宪法生命的维系。随着社会的发展,宪法的适应性为适应社会的发展也有一个完善、变更的过程。本文主要从宪法的适应性内涵出发,探讨宪法适应性的原因,以及宪法适应性的方式。 关键词宪法 宪法适应性 宪法修改

中图分类号:D911 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)02-281-01

宪法作为国家的根本大法,它调整的是国家的根本问题或者全局问题,并且对根本性或全局性问题作非常原则性的规定。因此宪法比一般的法律更能承受政治、经济、文化等方面的变化,也就说宪法比一般法律更具有适应性。宪法的适应性,被看作是宪法的生命,宪法在维护自身稳定性的同时,也要适应社会发展的需要,即宪法与时俱进的体现。宪法的适应性揭示的是宪法与社会现实之间的关系,它必须反映一定的社会关系,不能脱离生活现实的需要,另外宪法也要用自身的变更使其内容更能适应政治、经济、文化等方面的变化。

宪法的适应性是说宪法与社会发展的需要相适应,它反映的是国家的经济,政治状况等,比如在资本主义社会,宪法的制定是保护私有财产不可侵犯,保护的是人权、自由、平等原则,这些都是当时的资产阶级社会时代背景的反映。在社会主义社会制定的憲法,是维护公共财产不可侵犯,反映的是社会主义社会的经济、政治特征。社会在不断地发展变化,宪法作为国家的根本大法,必然与社会现实发生一定的矛盾与冲突,对于社会现实中出现的新问题,宪法要做出一定的回应。

宪法的适应性是社会发展的需要,也是宪法自身作出适应的反映。宪法的适应性是确立和维系宪法权威性的必要条件。宪法是国家实体法,被赋予了国家强制力。宪法的权威性是说宪法是一切法律立法的基础,在国家法律体系中占有最高地位;其他法律都要以宪法为依据进行立法,不能与宪法相抵触,如果发生冲突,其他法律将会失去效力,任何违反宪法的行为,都要受到查处。宪法具有权威性主要是因为宪法本质是民主,它体现的是多数人的意志,具有最高的权威,另外,宪法的适应性也确保宪法具有权威性,宪法具有相对稳定性,如果宪法被频繁修改,会使人们不再信任和尊重宪法,但是宪法的稳定性不是一成不变的,是相对的,宪法的权威性要求宪法要适应社会发展的需要。宪法反映的是社会现实,确保宪法的权威;宪法也通过自身适应社会的发展,使宪法与社会现实一致,确保宪法的权威性;宪法的国家强制力使宪法的权威得以保障。


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宪法具有适应性是社会经济基础和上层建筑变化的需求。马克思理论认为经济基础决定上层建筑,宪法是上层建筑部分,会反映经济基础的需求并且服务于经济基础,经济基础的性质会决定宪法的类型,在资本主义社会,宪法是为维护私有财产服务的,在社会主义社会,宪法是为维护共有财产服务的。而上层建筑的变化也会引起宪法的稳定,无论是思想上层建筑还是政治上层建筑。其中政治的变化对宪法的影响最大,也最为激烈,甚至会引起宪法的变更,修改等。 宪法稳定性要求宪法要具有适应性。宪法的适应性,是说宪法能够随着客观因素的变化调节自身,以适应现实的需要,因此宪法能够随变化而变化,比之一般的法律变更要少,具有稳定性特点。宪法的适应性与宪法的稳定性之间联系密切,宪法的适应性是通过宪法的稳定性来表现的,宪法比其他法律更具有稳定性主要是因为宪法具有承受客观变化的能力,也就是说宪法具有适应性。

要确保宪法持续有效就要求宪法具有适应性。宪法的适应性是宪法能动的对客观因素的反映,根据社会现实的变化来调节自身,达到宪法与现实的一致,这就是以前的宪法对现在还能有约束力的原因。以前的宪法随着社会现实的变化,不断地进行调节,发展到一定程度,就需要宪法的修改与变更,现在人们如果想更完善宪法,可以用以前的宪法为依据进行修改或者重新制定。 宪法的适应性是宪法适应社会现实的反映,也体现了宪法在不断地发展,宪法适应社会发展主要是通过宪法修改,宪法变迁和宪法规范自身等来实现。对于宪法变迁,有的学者认为是宪法演变,有的认为宪法变迁是宪法本文没有发生变化,但随着社会的发展,宪法的内容也随之发生变化并产生效果。宪法变迁主要有立法、宪法解释、宪法惯例等形式,立法主要是对宪法的原来规定不更改,只是进行补充。宪法解释不改动宪法原文,对宪法条文进行字面上的解释,或者挖掘隐藏在条文背后的内涵。宪法惯例是指公众认可的如何宪政精神的传统或者习惯。 宪法适应社会现实最明显的表现是宪法修改。宪法修改主要是说国家的宪法实施后,因为某些政治经济因素变化或者宪法自身存在缺陷时,不易再继续执行,由有权机关按照法定程序对其内容或者条款等进行书面修正。宪法修改主要是因为现实生活发生重大变故,宪法与之发生冲突,通过宪法变迁已不能解决。宪法修改主要是对宪法中不适应社会现实的部分进行取消,对不稍微有冲突的部分进行补充,还要根据社会现实对宪法增加新的内容。

宪法规范自身也使宪法具有适应性。宪法规范具有原则性和纲领性等特点,宪法是国家的根本大法,它规定社会生活的各个方面,涉及政治、经济、科学、文化等。范围之广,宪法不可能做出详细的具体的说明,只能是原则性的规定,文字表述方面也比较具有概括性。宪法是对过去经验的总结,对未来的发展具有指导性。

总之,宪法的适应性是宪法的特性,任何宪法都要与社会发展相适应。我国宪法是社会主义类型的宪法,适应社会能力强,在现阶段研究宪法的适应性,对于推动社会主义现代化建设具有重要意义。


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参考文献:

[1]郭道晖.论宪法演变与宪法修改.法学.1993(1).

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