突出“八字诀”落实八项规定

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江苏省连云港市新浦区：突出“八字诀”落实八项规定

发布时间：2013-11-6 15:55:26 文章来源: 中国反腐倡廉网作者: 刘进王兆龙阅读1373 次

2012年以来，江苏连云港市新浦区在贯彻落实八项规定过程中，从领导干部抓起、从细化责任抓起，从小事小节抓起，通过强化制度建设，明察暗访，严查违纪违规行为，注重执行力提升，党员干部的行为得到有效规范，党风政风得到明显改进。

一、突出“少”字，注重发挥示范带头作用。就改进工作作风，出台具体实施办法。从改进调查研究、精简会议活动等8个方面，提出20条详细的实施准则，要求区领导以身作则，严格自律，如每天报送工作动态，会议在一线召开，调研不在基层就餐，挂钩负责重点工程，包片处理信访积案等。将改进作风与为民服务紧密结合，开展“联系群众先行、改善民生先行、化解矛盾先行和不良作风先改”的“三行一改”活动，区领导带头与困难农户结对，每人为结对户资助1笔资金，解决2个以上难题，办好3件以上实事。

二、突出“细”字，明确任务落实责任分解。在全区机关中开展以治散、治懒、治庸、治浮、治满为主题的“五治”行动，出台《作风整顿活动责任分解方案》，将作风整顿活动分解为思想教育、制度落实、效能建设、督促检查、考核奖惩5大类29项具体任务，落实到区经发局、财政局等11家责任单位。其中，区委组织部研发“四化三评价”干部动态管理系统，将作风建设纳入干部考核；区机关工委编印了作风建设学习资料，组织专题测试，做到相关纪律规定入眼入脑；区委宣传部在《连云港日报》上开办“效能新浦”专栏，及时报道作风建设动态；区财政局严控“三公经费“在预算中的比例，细化公务接待核报程序等。

三、突出“小”字，从小处小节入手抓作风。从小处着眼，从小节入手，通过查与会状态及会议笔记，查单位外出情况登记牌，查下班时间公车停放情况，查各单位接待单及消费凭证，查干部八小时之外社区表现等，不断加强对党员干部的管理，并就日常工作纪律提出“十不准”：不准无故迟到、早退、缺勤；不准违反会议纪律，无故迟到早退、替会缺席；不准在工作时间打牌、炒股、玩电脑游戏、串岗、逛街、外出办私事等；不准未按规定请假或未经批准擅自外出、休假或假期期满逾期未归等。今年以来，已有1名工作人员因上班玩游戏被调离岗位；5名干部因开会不在状态向区委书面检查；6名机关干部因无故迟到早退被诫勉谈话。

四、突出“长”字，制度建设及时稳步跟进。研究制定《关于加强对改进作风建设有关规定贯彻执行情况监督检查的实施办法》，明确违反作风建设相关规定的处理办法，如对在调研中弄虚作假的、对会议超规模的、对接待活动中赠送纪念品的等，对相关责任人批评教育，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；对“三公”经费比上年增加的，对单位主要领导进行廉政谈话。针对城市开发建设作风建设的新问题，出台《重点工程建设监督管理实施办法》、《关于规范重点工程建设招投标工作流程的实施意见》、《重点工程财务管理若干规定》、《政府投资项目资金管理暂行办法》、《固定资产投资项目审计监督管理办法》等系列制度，加强工程监管，转变干部作风。

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五、突出“常”字，持续开展明察暗访。在全区所有服务窗口都安装高清摄影头，在法院检察院所有执法车辆都安装GPS定位系统，在区属所有重大工程项目都派驻纪检监察员，并从社会公开选聘80名作风建设监督员参与日常监督检查。重点突出“五盯、五查、五访”：“五盯”是紧盯区机关部委办局，乡镇街道，办事服务大厅，高档消费场所和在建工程项目；“五查”是严查工作纪律，行政效能，工作作风，制度建设和上访投诉；“五访”是访人大代表、政协委员及机关干部，外来投资者，工程建设负责人，企业家、个体工商户以及基层群众。2013年1－10月，开展各种形式明察暗访298次，及时发现并纠正各类问题167件次。

六、突出“严”字，快查严处违纪违规行为。将贯彻作风建设相关规定作为党员干部的高压线，对违纪违规行为不回避不掩饰，坚决从快从严从重处理。2012年底以来，共累计问责党员干部41人次，其中党政一把手6人次，切实做到踏石留印、抓铁有痕。为防止节日期间不良风气滋生蔓延，严查春节、五一、中秋节假日期间的公车私用、公款购卡等行为，先后对6起违反中央八项规定的典型问题进行全区通报，给予诫勉谈话2人，党政纪处分3人，调整岗位1人，辞退2人。七、突出“实”字，提升工作效能与执行力。印发《关于深化作风建设提升执行力的通知》，提出严格组织纪律、强化工作推进、制止奢侈浪费、推进财务公开、加强信访稳控等十项具体要求。由区目标办牵头，对各单位年度工作任务实行高标定位，推进公务员绩效考核，对各项任务实行项目化管理，明确工作时限，以目标倒逼任务，以任务倒逼时间，以时间倒逼程序，以程序倒逼分工，以分工倒逼个人，做到人人肩上有担子，个个身上有压力。推行工作日志，要求一日一记录、一周一反思、一月一点评、半年一交流、一年一总结，努力把工作做实、做细、做好、做出成效。

八、突出“硬”字，强化纪检干部自身建设。专门出台《关于加强委局领导班子自身建设的六项制度》，要求委局领导严格遵守集中学习制、常委会议制、联系镇街制、工作动态报送制、请示汇报制、请假报告制“六项制度”。对全区纪检监察干部提出“六个一律从严”：对违反作风建设相关规定的，对在督查工作中不作为、慢作为、乱作为的，对来信来访拖延不办、瞒案不报、压案不查的，对办案中通风报信、泄露案情，办人情案、关系案、金钱案的，对执行处分决定及落实整改措施中不及时、不到位的，对利用职权吃拿卡要的，一经查实，是领导干部的停职、降职、免职，是普通工作人员的调离工作岗位。

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