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中国最早将在2022年首次延长退休年龄
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人社部酝酿延迟退休方案 公布后至少将有5年缓冲期
11月20日,人社部发布消息称,正对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究,并表示,在制定延迟退休年龄方案的过程中,会充分考虑社会各界的意见和看法,综合平衡。
为什么要延迟退休?延迟到什么时候退休?对这些大家关心的问题,一起来看看人社部的回答。
为什么要延迟退休?
人社部部长尹蔚民在今年两会期间曾表示,现行退休年龄政策是上世纪50年代初期确定的,当时我国人口预期寿命不到50岁,现在国情发生了巨大变化,人口的预期寿命已达70多岁,有必要根据实际情况进行调整。
当前,我国正面临人口老龄化的巨大压力,劳动力供给形势严峻。 据预测,2050年我国60岁以上人口占总人口的比重达将达到38.6%。目前,职工养老保险的抚养比是3.04:1,也就是3个人养1个人,到2050年将下降到1.3:1,1.3个人养一个人。从国际上看,延迟退休年龄是各国应对人口老龄化的普遍做法。自1989年以来,世界上有170个国家延迟了退休年龄。
此外,许多专业技术岗位,50、60岁的人员正处在经验丰富、技艺纯熟的阶段,这种高端人力资源替代弹性是比较低。如果这部分人过早退休,是对人力资本的巨大浪费。
实际上,目前世界上所有国家的退休年龄,除了非洲的一些国家之外,大多数国家都是在65岁、67岁,相比之下,我国平均退休年龄不到55岁,是世界上退休年龄最早的国家。
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渐进式退休年龄是咋回事?
渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策。 究竟什么叫“渐进式”?就是用较长的时间来逐步达到提高法定退休年龄的目标。尽管节奏有快有慢,但总体上是逐步推进。根据人社部说法,可概括为八个字——“小步慢走,渐进到位”,即每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间再达到法定退休年龄。
所以说,如果政策实施的时候,你已是原本将要退休的年龄,最有可能的,仅仅是在原退休年龄基础上延长几个月而已。
何时实施延迟退休?
据介绍,在实施延迟退休政策之前,会先把方案公布,实施时间至少要在5年以后,给大家一个心理上的预期。按照人社部此前的设想和规划,延迟退休政策还要经过制定、公开征求意见、上报中央、公布几个流程,公布之后还会有数年的缓冲期。因此,这几年面临退休的人,对此当“毫无压力”。
2022年首次延长退休年龄
延迟退休越来越近,自人社部将向社会公布延迟退休改革方案的消息公布后,各种“延迟退休时间表”在网上流传,对此,人社部社会保障研究所所长金维刚近日接受媒体采访 时澄清,“网传的表格不是真的”。
他 透露,人社部正在制定的延迟退休政策是一份比较稳妥的方案,大约每三年提高一岁。该方案的基本原则是:小步慢走,逐步延长退休年龄,同时在延长退休年龄之 前建立缓冲的机制,尽量减少退休政策调整带来的影响。按照人社部部长尹蔚民今年初对外公开的时间表,人社部会争取2015年完成延迟退休方案制 订,2016年报经中央同意后征求社会意见,2017年正式推出。方案推出至少五年后再渐进式实施。这意味着中国最早将在2022年首次延长退休年龄。
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