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河南省交通运输厅河南省财政厅关于印发河南省岛际和农村水路客运油价
补贴政策调整实施方案(试行)的通知
制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性
2017.08.01 2017.08.01
交通运输综合规定 地方规范性文件 现行有效
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省交通运输厅 河南省财政厅关于印发河南省岛际和农村水路客运油价补贴政策调整实施方案(试行)的通知
各省辖市、有关省直管县(市)交通运输局(委)、财政局:
为充分发挥价格机制作用,促进岛际和农村水路客运健康稳定发展,按照国家有关部委要求,河南省交通运输厅、河南省财政厅制定了《河南省岛际和农村水路客运油价补贴政策调整实施方案(试行)》,经省政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。 河南省交通运输厅 河南省财政厅 2017年8月1日
河南省岛际和农村水路客运油价补贴政策 调整实施方案(试行)
根据《财政部 交通运输部 农业部 国家林业局 关于调整农村客运、出租车、远洋渔业、林业等行业油价补贴政策的通知》(财建〔2016〕133号)精神,结合我省岛际和农村水路客运实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以调整资金使用方式为手段,以保民生、保生态、保稳定为目标,促进我省岛际和农村水路客运稳定
与健康发展。 二、目标任务
中央财政补助资金与用油量脱钩;到2019年用5年时间,将岛际和农村水路客运成品油价格补助中涨价补助降至2014年补助水平的40%;相关支出不再与用油量挂钩。 三、主要内容
(一)政策调整总体考虑
1.费改税补助和涨价补助退坡后部分的补贴方式不作调整,岛际和农村水路客运统计上报基础数据、测算补贴额时不与船舶用油量挂钩,以船舶功率为标准,维护行业稳定;
2.这次政策调整以转变退坡资金使用方式、加大对渡口渡船设施的更新维护投入为工作目标,完善岛际和农村水路客运成品油价格补助资金的管理。 (二)退坡安排
岛际和农村水路客运成品油价格补助调整为一般性转移支付资金后:费改税补助作为基数保留,不作调整;涨价补助逐年退坡,2015年减少15%,2016年减少30%,2017年减少40%,2018年减少50%,2019年减少60%。
(三)资金使用重点
岛际和农村水路客运成品油价格补助按资金申请使用流程办结后,一次性全部划转到有关省辖市、省直管县(市)财政部门,按以下方式使用:
1.对于费改税补助和涨价补助退坡后部分,由有关省辖市、省直管县(市)航务(海事)部门按渡口渡船功率分配,补贴到个人;
2.对于退坡减少的补助资金,由有关省辖市、省直管县(市)航务(海事)部门统筹使用,用于渡口渡船设施的更新维护,不再补贴到个人。 (四)资金申请使用流程
有关省辖市、省直管县(市)交通运输部门组织统计基础数据,审核认定后,填写相关申请报表(按资金使用方式列明金额)并以正式文件报送省交通运输厅;省交通运输厅批转至省航务局组织审核;省航务局审核汇总后提出资金分配意见报送省交通运输厅,省交通运输厅根据省航务局意见报送省财政厅;省财政厅将资金下达后,有关省辖市、省直管县(市)财政部门告知航务(海事)部门报送分配计划,并根据分配计划拨付资金。 (五)明确职责分工
省交通运输部门负责对岛际和农村水路客运油价补贴政策及行业发展进行考核,做好基础数据统计和资金测算工作;省财政部门负责依照省交通运输部门提出的资金分配意见,及时向市县下达资金,并会同
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