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中国的环境问题与可持续发展
最近20多年,中国经济持续以年平均 9%的增长率高速增长,但是今后的 发展也面临着许多巨大的障碍,除了技术进步之外,最大障碍就是资源和环境 因素。环境污染、人口压力造成的过度开发和使用农牧业用地、土地荒漠化以 及现代工业制造的污染,这样的经济发展是不可持续的。新一代中国领导人已 经认识到了转变经济增长方式的必要,自 ____________________________________ 以来提倡科学的发展观”,不 再单纯追求增大GDP。为了打破在资源和环境方面面临的困境,中国领导人提 出要建设节约型的社会,发展循环经济。这些政策的核心,是节约资源,保护 环境,以便使中国的高速经济增长可持续。保护环境的关键是减少污染物质的 排放,解决资源问题则主要应当靠提高资源的使用效率,相对于生产的总量节 约资源。而发展循环经济,将生产和生活中的废弃物化作可再生利用的资源, 一方面减少了废弃物的排放,另一方面增加了可以使用的资源,这是解决资源 和环境问题的最好途径。由于中国人均土地面积和资源储量都远远低于国际平 均水平,中国要想使经济可持续发展,就必须像日本那样,采用最能保护环境 的生产方法和有效利用资源较高的技术。对于中国来说,国际最高水平的环境 保护技术都是远远不够用的,我们必须得到并普遍采用更高水平的技术。为了 达到这一目的,中国不仅需要学习和引进国际最先进水平的技术,而且必须大 力进行自主的研究和开发,使中国在环境保护、资源利用技术上走在世界最前 列。遗憾的是,这样的主张到现在为止还没有完全变为中国各级政府的政策, 在保护环境、提高资源利用效率的许多措施十分薄弱,而且在开发可以解决环 境问题的技术方面缺乏必要的资助,以致中国在保护环境的技术方面持续落后。 据专家估计,对环境保护的投入至少达到 GDP的1.5%,中国的环境才能够有所 改善;而中国的环保投入却一直在 GDP的0.5%左右徘徊,到 _________________________________________________________年才勉强达到 1%。保护环境、有效利用资源的迫切要求,还涉及到了当今中国经济发展中的 另一个要害问题:对盈利企业的放纵。最近 20年来,中国盛行 商人崇拜”和政 策上的 向商人倾斜”,任何浪费污染环境的做法都可以借 发展经济”之名毫无阻 碍地通行。错误的政绩观把 吸引外资”和出口”当成了考核官员 政绩”的首要指 标,出口污染环境的产品受到优惠的 出口退税”的公然鼓励,浪费资源、污染 环境的外商投资企业被奉为上宾,并得到低税率的优惠。在这样的政策指导思 想下,中国当然会面临生态环境急剧恶化的困境,高速的经济增长变为不可持 续。为此我们必须打破 招商引资第一 ”的观念,打破服从低技术的国际分工的 观念,不允许其它国家向中国转移浪费资源、污染环境的项目,不再允许向外 出口污染环境、浪费资源的产品。政府大力资助发展环保产业、米用保护环境 和节省资源的技术,同时严惩一切污染环境的行为,将中国变为一个
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保护环境、 节省资源的循环经济的典范,变为真正的资源节约型、环境友好型社会。
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