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论农民合作社在农村经济中的地位及作用
作者：郭志伟
来源：《中外企业家》 2016年第6期
郭志伟
（河间市瀛州镇人民政府，河北河间062450）
摘要：农民专业合作社是近些年在我国兴起的一种新型农村合作经济组织，主要的组成成员是农民，有的甚至能占到总人数的百分之八十。现在随着我国农民专业合作社的全面发展，合作社在农村经济发展中的作用被越来越多的人重视并纷纷加入这个组织，极大地促进我国农业科技的推广和应用，提升了农民在市场竞争中的应变能力，加快了农业产业化的发展，农民的经济收入得到不断地提升。本文会重点围绕着农民专业合作社在农村经济中的地位和作用展开全面的分析和阐述。
关键词：农民专业合作社；农村经济；地位；作用
中图分类号：F830.61文献标志码：A文章编号：1000-8772（2016）16-0253-02
一、农民专业合作社在农村经济中的地位
（一）农民专业合作社是现在解决农村资金短缺的有效方式之一。自我国改革开放以来，农村的经济发展在前期有着非常好的发展态势，而且取得了不错的成绩，但是后期的发展速度明显降低，追根溯源还是在农村的发展资金不足问题方面，家家户户的资金数量并不富裕甚至是较为缺乏的状态。随着农民专业合作社的成立，通过社员的入股出资，面对农村的发展问题我们不再需要通过贷款或者是集合闲散资金的方式就达到了既节约资金成本又壮大资金规模的双重目的，那些原本农民因为资金不够解决不了的问题现在都已不成问题。
（二）农民专业合作社是解决农村土地问题的迫切需要。为了非常好地实现农业的现代化，农民专业合作社选择以土地流转的方式将农村零散的土地集中经营，不断地发展规模经济，同时还增加了农业的产出，循序渐进最终达到实现农业现代化的目的。自改革开放到现在，我国农村一直实行的是家庭联产承包责任制的土地政策，该政策在土地改革初期发挥了非常大的推动作用，非常好地解决了我国人民的温饱问题，曾经备受人们的关注和喜爱。但是随着我国生产力的全面发展，这种政策却在一定程度上限制着生产力的发展。首先，在原来的农业生产中一些先进的生产工具得不到好的运用。家庭现在依旧是我国农业生产的最小单位，如果我们将每个家庭按照四口人计算，在我国东部人口稠密的地区，所承包的土地竟然小于2666.67m2，在农作物的种植、管理以及收获方面，我国的大型现代农业生产工具并得不到非常好的应用。其次，一些先进的基础设施无法在农业生产中得以建设实施。因为我国大部分地区的农村农业生产单位都较小，没有非常强的力量，我们想要在家家户户中全面普及推广大型的灌溉等机械设备几乎是不可能的。近几年，在我国农村的夏玉米种植中，由于在玉米出芽和抽穗期间没有雨水的滋润，作物在最需要浇灌的时刻由于面积庞大得不到及时地浇灌，直接导致减产1500 kg/hm2左右，一些更加严重的地方竟然得到的是颗粒无收的结果，极大地损害了农民的经济利益。
（三）农民专业合作社是有效解决农村劳动力就业的重要途径之一。农民专业合作社是通过农户的自愿联合形成的组织，非常好地解决了之前家庭联产承包责任制在农业生产中的一些问题。我国的政府一直非常重视“三农问题”，土地作为农民的重要收入来源“支柱”是应该受到所有人的关注的，如果我们能够全面地解决了土地问题，农村问题的解决便是水到渠成的事情。土地的流转问题是我们目前成功解决土地问题的关键之处，而解决土地流转问题的关键
点主要有两个：一是农民的吃饭问题；二是富余劳动力的就业问题，只要我们成功解决第二个问题，农民的吃饭问题就能随之被解决。
二、农民专业合作社在农村发展中的具体作用
（一）农业专业合作社能够全面推动农业产业化发展。农业产业化发展会受到农业专业合作社的影响。一些农村的合作社是由当地龙头企业牵头组建的，这样的组建方式有助于合作社全部根据市场规律进行，常见的有合作社人才的招聘、农业研究成果转换成市场产品等等，这些由龙头企业牵头的合作社其供销模式会和市场的要求相差更小，而且在合作社不断发展壮大之下，龙头企业的产业链会随之不断加长。如果原来的产业链仅仅有生产和销售两个环节，但是通过合作社发展的推动，产业链就会向两端继续延伸，两种培育、品牌建设、特色农产品市场调查等都会逐渐出现，消费者对农产品的需求以及满意度等情况，企业也可以在合作社的工作配合下有更全面的把握。
（二）提升农产品市场竞争力，促进农产品品牌的创立。将市场作为基本导向，以先进的科学技术为发展基础，不断地推动农产品的发展这是我国农民专业合作社的集中表现形式。面对现在市场的激烈竞争，越来越多的农民合作社将着重点放在了农产品品牌的创立上，在这种发展战略的不断推动下，合作社农产品的市场竞争力较之前已经有了非常大的提升。现有有些地方已经通过合作社创立了自己产品的品牌，并且许多合作社的产品完全可以达到绿色食品的标准，有的都已经通过了有机食品认证。现在这些合作社的农产品不仅仅停留在农村，城市的超市甚至是国际市场上都能看到他们的影子，我们不仅提升了农产品的附加值，最重要的是其市场竞争力有了很大的增强。
（三）有效保护农民的市场利益并促进其应对市场变化的能力。规模效益和农民的市场利益有着密切的关系，合作社在推动规模效益方面有不可忽视的作用，所以合作社在保障农民市场利益方面发挥着积极的作用。合作社作为众多农民的联合地，农产品销售规模效益是非常明显的。在没有合作社之前，我们面对市场交易谈判时都是以个体经营的身份，整体的气势比较弱，但是以合作社的方式进行谈判的话，不仅谈判的底气会得到增强，最主要的是整体的影响力扩大。另外，在提升农民应对市场变化的能力方面合作社的作用非常明显。在之前，农民在获取市场信息渠道方面有一定的漏洞，很多农民都会由于错过了重要的信息蒙受不少的损失，但是合作社的出现非常好地解决了这一缺陷，合作社一般都会安排专门的人员展开市场调研并对市场的信息进行收集整理，最终所做的决策是吸收宏观的预测及多方的意见达成的，如果有需要还可以寻求到政府的指导与帮助，通过这样的方式，农民面对千变万化的市场信息也变得从容，有条不紊。
（四）通过自己的发展促进农业增产并提升农民收入。截止到现在，农民收入增加缓慢依旧是农业和农村发展中最为突出的矛盾，合作社的出现非常好地解决了这一矛盾。面对农户购买生产资料与销售农产品难的问题，农民专业合作社不断地通过自己的努力为农民解决了这一问题，而且还推动了农产品后期加工、运输等产业链，非常周到地为农民分享其余环节利益奠定良好的基础，最终达到了为农民增收的目的。以黑龙江鸡西市鸡东县为例。这几年，鸡东县围绕优质水稻、玉米等农业产业，积极引导农民组建合作社，促进全县农村经济发展和农民增收。
（五）全面实现资源共享。作为一个成员互相协作分工展现的机构，农民专业合作社能够担任其负责人的都是农副产品经营的能手，这些人本身就对农副产品经营有非常丰富的经验，这恰恰非常好的补充了农民社员们所缺失的经营管理能力并且还能在很大程度上提升这一能力。其次，农民专业合作社外围不再受所有制的局限，成功地将国有、集体和个体结合在一起，同时还将农工商贸科技等诸多行业联系起来，甚至包括不同行政区域之间的各种资源以及城市与
农村之间的联系等等都能通过农民专业合作社得到全面的结合，诸多的要素都能实现自己的优势互补。
（六）有利于促进我国和谐农村社会的构建。中共中央国务院《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》明确指出：“突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展，农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。积极发展农民专业合作社和农村服务组织，全面贯彻落实《农民专业合作社法》。”《意见》中指出建设发展农民专业合作社的要求，新农村建设的重要组成部分。通过观察我国农业合作社分配方式的特点我们不难发现其要坚持的原则是以人为本，这正好是促进我国农民经济发展和社会和谐的“灵丹妙药”。合作社非常好地沟通了政府和农民社员的联系，可以在更短的时间内将农民的实际需要反馈给政府的相关部门，并且还会将政府的相关政策及时有效地传递给农民，在很大程度上加强了干部和群众之间的血肉关系，对农民经济的发展有非常大的推动作用。新时期，农民专业合作社已然成为连接个体家庭生产者和广阔
市场的不可忽视的纽带，同时还在一定程度上推动我国新农村建设，促进我国和谐社会的构建。
三、结语
农业专业合作社是一个新兴的、具有农民之间互助性的经济组织，现在不仅仅作为政府多年来聚焦“三农”问题而实践所得到的产物存在，而且更是我国连接农村家庭分散产销和市场经济的重要纽带。现在，我国专业性较强、运行规范、能够开展各种各样业务的农民专业合作社在十五万以上，所涉及到的农产品种类繁多。农民专业合作社通过自身的努力和发展成功地将农村农户之间密切联系起来，逐步地形成了规模化、产销一体化以及产业化的特点，极大地推动了我国农民经济的全面发展。随着时代的发展我国的农业专业合作社也要紧跟时代发展的步伐，具体问题具体分析，为我国和谐社会的构建不断努力。
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（责任编辑：赵媛）
本文来源：https://www.wddqxz.cn/eb26b4661db91a37f111f18583d049649b660e3f.html
2023-02-17
