法约尔的一般管理理论及启示

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法约尔的一般管理理论及启示

作者：古桂琴

来源：《中国经贸导刊》2010年第11期

亨利·法约尔是西方古典管理理论在法国的杰出代表,管理学的一代宗师。他几乎用了毕生精力,来探索企业管理的真理,把握组织管理的本质,诠释管理存在的价值。他的一般管理思想有力地支撑着管理理论的发展。 一、一般管理理论的贡献

法约尔的一般管理理论,是以一个大企业的整体运作为研究对象的,是由面向一个企业的管理实践而得来的。一般管理理论不仅适用于公私企业,也适用于其他组织。法约尔对管理理论的贡献主要表现在以下三个方面:

第一,法约尔首次区分了经营与管理,他认为二者具有不同的涵义,管理应包含在经营之中。法约尔将管理活动从经营活动中提炼出来,从而得出企业有以下6项活动:管理、技术、商业、财务、安全和会计。同时,他还进一步指出:“管理”是存在于领导人与组织成员之间的一项职能。

第二,他将管理职能划分为计划、组织、指挥、协调、控制五大项,从而为后人研究管理职能奠定了坚实的基础,也明确了组织中管理者的各项职能。这些职能相互联系、相互配合。尽管后人对该问题不断地进行更深层次的研究,但都没能完全脱离法约尔提出的管理职能范畴。此外,他还对领导和管理做了区分。

第三,法约尔提出了劳动分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、合理人员报酬、集中、等级制度、秩序、公平、人员稳定、首创精神、人员的团结共十四条一般管理原则。特别是法约尔提出的跳板原理,为组织的跨部门沟通提供了便利的途径。法约尔跳板原理说明了管理效率与管理制度之间存在相关性,我们要利用跳板原理,增进两者的协调,减少冲突,既保证了管理效率又维护了组织秩序。

以上三个方面构成了一般管理理论的核心内容,在各类组织特别是企业管理中发挥着不可替代的作用。一般管理理论对中西方管理科学的发展有着极为重要的影响,也成为管理过程学派的理论基础。他的开创性研究,奠定了现代管理理论的基础。他的观点中的许多内容在新的时代背景下仍然被看作是管理实践的指南,至今仍在沿用,给我们提供了有益的指导。 二、启示 (一)团结原则


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团结原则是法约尔所归纳的14项管理原则之一。培养合作精神也是组织成功的一个重要因素。管理原则强调在组织内成员要团结一致,通过团队的合作与组织目标的达成,从而满足各方经济利益。它对组织内部的管理活动发挥着重要的指导作用,至今仍然为许多人所推崇。由于全体组织成员的和谐与团结可以使一个组织产生巨大的能量,在企业内部达成和谐与团结,即使组织处于危难境地,团结也能使人心拧成一股绳,也能帮组织渡过难关。因此,很多管理者都很注重组织内部凝聚力建设,在企业内部构建和谐、团结的氛围。 (二)有效授权

有效授权一般指上级赋予下属一定的权力和责任,下属有一定的自主权采取行动,同时受到一定的约束和监督。授权的益处已经得到比较广泛的认可。通过授权给员工,并帮助员工成功地完成任务,可以增强员工的自主性和责任感,这既是一种较好的对员工进行激励、增强员工自信心的方法,又可以平衡管理人员的工作压力,提升组织的整体绩效。上级要认清下属的能力和业务素质,合理确定授权范围,给下属相应的责任和充分的权力。为保证下属能及时完成任务,上级在授权的同时应附以有效的控制,这样才能很好地做好授权管理工作,使授权发挥更好的作用。 (三)纪律

法约尔指出:企业若想获得长足发展,纪律是必不可少的。纪律是以企业同其员工间的协议为基础的服从、勤勉、积极、规矩和尊重的表现。组织中的每个成员,无论职位高低,都必须受到纪律的约束,依照规章制度办事。如果这个原则被破坏,权威将受到影响,企业将会陷入一片混乱。纪律的约束促使了组织内部有序运转的实现。需要我们注意的是,管理不仅要合乎科学的理性,而且还要合乎道德的理性,企业制订纪律时应充分考虑本单位的特点,结合员工的感受,争取使纪律人性化。此外,法约尔除了明确纪律的约束作用之外,还指出了违反纪律后需要承担的责任。

(四)管理出效益

企业内部管理的科学性是企业取得成功的基础和关键,“向管理要效益”已逐渐成为我国企业的共识。计划、组织、指挥、协调、控制等已成为越来越多的管理者耳熟能详的管理学术语。企业管理人员应接受一定的管理学知识培训,同时,将这些管理原则和理论落到实处,这也是企业得以发展的重要基础。管理工作做得好,可以更加合理的把组织资源结合起来,以较高的质量和效率达成组织目标。 (五)管理教育

法约尔强调管理教育的重要性,认为管理能力可以通过教育来获得。同时,他还注意到管理教育需要全社会、多层面的关注,使之成为各级学校教育的一项组成部分,使年轻人懂得吸取管理经验和教训,逐渐提高管理上的意识和素养。通过对组织成员进行管理知识的教育和培训,既


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可以在短期内提升管理人员的管理能力,又能较快地培养管理人才,使组织的管理层后继有人,从而得以正常运行。此外,法约尔通过分析不同层级的管理者及对其各种能力的要求,发现职务从低到高,管理能力的重要性逐步提高,而对其他能力的要求则会相对下降。这些对于搞好我国企业内部管理具有重要的时代价值和现实意义。 (六)创新原则

创新原则即法约尔极为强调的“首创精神”,至今仍被广泛传诵和应用于实践。创新已成为现代组织管理的灵魂,是组织发展的不竭动力,是一个民族和国家兴旺发达的源泉。创新能力强弱已成为企业兴衰成败的决定性因素,在组织发展的关键时机更是如此。法约尔提出企业全体人员不论是管理者还是一线员工都要挖掘“新思想”和“新见解”。这一思想对世界各国企业的内部管理具有重要的启示。我们必须进一步解放思想,转变观念,顺应时代发展潮流,采用新的技术和方法使产品不断更新换代,管理技术不断创新,结合实际情况形成一套适合自己的管理模式。只有这样,才能在日益激烈的竞争中处于不败之地。

法约尔的一般管理理论指引着我们的行为,并规范着未来理论的发展。一般管理理论被用来指导管理理论的发展和实际工作的展开,是灵活信条,不是僵化的法则。在国际国内市场环境不断变化的情况下,我们既要学习经典著作和理论,又要在现实工作中反思。随着管理实践的不断深入,管理理论及原则也应随着实践的步伐不断得到丰富和发展,为后人对管理理论进行更加深入的研究提供指引。至今,法约尔的一般管理理论依然是管理发展史上的一颗璀璨明珠,仍在为我们的管理实践指引方向。

(古桂琴,1981年生,河南许昌市人,许昌学院美术学院助教、硕士。研究方向:行政管理)

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