浅谈新疆少数民族学前双语教育问题

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浅谈新疆少数民族学前双语教育问题



众所周知，自古以来新疆地区是少数民族聚居区，同时是个多种语言和文化的地区。因此，少数民族教育成为国家教育事业的重要组成部分。新中国建立以后，在新疆地区推行了民汉双语教育，焕发出勃勃生机。近些年来，新疆双语教育的重心呈现出下移（即从大学到幼儿园），全社会的认同程度逐步提高，从城镇延伸到乡村边缘地区的发展趋势。为了适应社会进一步的发展需要，新疆维吾尔自治区从2006年开始全面实施少数民族学前双语教育。迄今为止，该项目取得了一定的成绩，经验和长足的发展。但由于历史，地域，经济，师资等诸多原因，仍存在着亟待解决的问题和困难。

1 新疆少数民族学前教育的教育现状

2001年新疆下发《有关进一步加强我区幼儿教育工作的若干意见》（新教基[2001]1号），拉开了少数民族学前双语教育的序幕[1]。为了进一步推进学前双语教育的协调和谐发展，自治区教育厅，财政厅编制了《2006年-2010年自治区扶持七地州开展农村学前双语教育工作和经费使用方案》，预计五年累计投入4.3亿元用于学前双语教育[2]。这一方案通过五年的时间，使喀什，和田，伊犁州直，阿克苏，克州，塔城，阿勒泰等七地州56个县（市）的85%以上的幼儿能接受为期两年的学前双语教育[3]。2008年，自治区教育厅出台了《少数民族学前教育发展规划》，计划至2012实现我区少数民族学前两年双语教育的基本普及。自治区这一系列扶持少数民族贫困地区学前教育的政策，舆论上的宣传与减免政策得到了越来越多的家长对学前双语教育的认可和支持，对双语教育的热情不断升温。学龄前儿童入园率和巩固率随之明显上升。

2 目前新疆学前双语教育中存在的问题与困难

学前双语教育推开以来，在短短的几年里获得了丰富的经验。但由于经济，历史，民族，地理等诸多主客观因素的约束，学前双语教育仍然面临着很多问题和矛盾。

2.1 对少数民族母语与汉语的关系认识不准确

学前双语教育是幼儿掌握自己少数民族母语的基础上习得汉语，而不是舍弃母语。城市与农村幼儿家长的语言态度存在明显差别。有相当一部分农村幼儿家


长担忧幼儿丧失学好母语的基础。正确认识少数民族母语与汉语之间的关系是推动学前双语教育的必要条件。

2.2 学前双语教师的“一缺两低”的问题亟待解决

尽管自治区加大了学前双语教师的培养力度，各地区仍然缺乏精通幼儿心理学，教育学，并且具备语言教学理论与教学实践技能的幼儿双语教师。学前双语教师整体汉语水平和教学技能偏低。目前，无论是在质量还是在数量上与不断扩大的学前双语教学的要求和规模形成强烈反差。

2.3 学前双语教育经费投入不足仍是制约学前双语教育持续健康发展的主要因素

少数民族边疆贫困地区缺乏学前双语教育经费，全靠中央，地方财政拨款，而自身的造血机能非常有限。大部分幼儿园保育员，卫生员，厨师的工资没能得到妥善解决。甚至有些地区没有保育员，卫生员等。由于缺乏公用经费的来源渠道，幼儿园的水，电，暖气和工勤人员的费用无法解决。对基本建设的投入不足，幼儿园基础设施和配套设施普遍简陋。这一系列问题给学前双语教育健康发展带来了隐患。

3 新疆少数民族学前双语教育进一步发展的几点建议

随着学前双语教育的深入推进，必将进一步促进新疆少数民族人民对中华文化的认同、深化民汉之间的心灵沟通、加深民汉友谊。因此，强化学前双语教育，必须采取科学有效的措施，持之以恒地推动学前双语教育。

3.1 正确处理少数民族母语与汉语之间的关系

幼儿习得第二语言和母语相互并不矛盾。学前双语教育是在儿童习得母语的基础上，在适宜的语言环境中，培养幼儿第二语言的兴趣和敏感性，培养初步的口语交际能力。强调双语教学并不意味着舍弃母语，而是在巩固和提高母语的基础上，学习第二语言（汉语）。因此，家长和双语教师应该坚持母语与汉语并重的原则，在科学理论的基础上树立正确的双语观，减少家长的顾虑，转变学前双语教育观。

3.2 通过各种渠道加强培养合格的学前双语教师

加强中，高等师范院校对学前双语教师的培训力度，为新疆各地区输送合格的学前双语师资。主要通过采用“特招”和“特培”相结合的方式并且给予适当资助


学费和助学金，吸引优秀初中，高中毕业生就读学前双语教育，向农村贫困地区定向培养学前双语教师。幼儿园通过聘请专家讲座，组织公开课观摩研讨，进行教材，教学方法的专门培训，鼓励幼儿教师参加教育教学技能大赛等方式加快幼儿教师的专业化过程。

3.3 政府应加大对少数民族学前双语教育的投入，确保双语幼儿园有效的运行

自治区和各地政府应该加大对幼儿园所需校舍，生活用品，保教设施等方面的财力投入。努力解决幼儿园保育员，卫生员，工勤人员工资补助的问题。乡镇小学撤并后改建为学前双语幼儿园。充分利用好边缘城镇农牧区中小学布局调整之后闲置的安全校舍，依托乡村小学举办双语教育幼儿园。妥善解决目前快速发展的学前双语教育与当地经济贫困之间的矛盾。

4 结语

随着新疆维吾尔自治区一系列学前双语教育策略的出台，我区学前双语教育的规模迅速扩大，学前双语教育成效显著。然而，推行学前双语教育不是一朝一夕的事，我们必须认识到这项工程的长期性和艰巨性。在完善和发展教育实践的过程中不断总结经验，查找不足，摸索出一条符合目前新疆区情并且具有本土特色的学前双语教育成功之路。

参考文献

[1] 孙钰华，冯江英.新疆学前民汉双语教育的推进与思考[J].学前教育研究，2008（10）.

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