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单位财务管理制度
一、目的。为了规范单位财务工作,理顺工作关系,提高经济效益,严肃财经纪律,依据《会计法》、《会计基础工作规范》、《档案法》、《票据法》、《现金管理暂行条例》和银行《支付结算办法》及其他相关规定,结合本单位实际,制定本制度。
二、岗位。单位设财务负责人、会计、出纳、资产管理员、票据管理、档案管理、稽核等岗位,资产管理和票据管理可以兼任。各岗位要各负其责,相互协作,紧密配合。
三、票据。要严格按照《票据法》及其他相关规定规定管理各类收入、支出及结算票据,必须使用合法票据,不得以白条、自制票据、市场购买票据等非法票据入账。票据管理员要建立票据管理台账,完善票据的领、用、缴、销、存手续,做好资金结算。
四、购置。单位财产和办公设备用品的购置要纳入年度计划,由办公室负责购置,由财务负责人审批报销,由资产管理员负责管理,使用人员统一在资产管理处领用。属于政府采购项目的要按照政府采购程序办理。
五、资产管理。单位资产管理实行负责人、资产管理员和使用人三位一体的管理,共同保护资产安全,维护资产完整。资产的取得、使用、维修维护、处置等必须按照规定程序办理。
六、项目工程。单位的项目工程必须列入计划,必须由全体干部职工会议通过,及时组织项目申报和实施,禁止由个人私自决定项目建设。
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七、年度预算。年度预算由财务负责人负责组织实施,在每年1月10日前拟定预算初步方案,并在5日内提交单位领导班子会议决定通过,交由各部门执行。年度预算要真实、具体、完整、科学。
八、会计核算原则。单位会计核算要严格遵守客观性原则、实质重于形式原则、一贯性原则、及时性原则、权责发生制原则、谨慎性原则、重要性原则等,不得随意变更,如有变更,要予以说明。
九、收入。单位要依法积极组织收入征收,实行收支两条线管理。收入要及时入库,及时结算,坚持先收后用的原则,禁止私设小金库和账外账。
十、支出。日常办公经费支出:单笔在10000元以内(含10000元)的由财务负责人审批报销,单笔在10000元以上的由领导班子共同审批报销。大型工程项目支出由单位全体干部职工会议共同决定。
十一、货币资金。出纳要严格按照《现金管理暂行条例》和银行《支付结算办法》管理现金和存款,及时登记现金日记账和银行存款日记账,做到账实、账账相符。日常备用现金限额为5000元,禁止公款私存。
十二、债权债务。禁止其他单位或个人借用本单位资金,单位不得举债搞工程项目建设。对历史已经形成的债权债务,列入年度财务计划,组织回收或偿还。
十三、财务会计报告。会计要做好按月报表、按季报告和年度决算工作,并经财务负责人批阅。报表和报告内容要真实、完整、准确、及时,格式要统一,重要事项要加以说明。要及时总结工作经验,找出不足,加以改进。
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十四、档案。财务会计工作人员要按照《档案法》规定管理档案,季度或年度终了,对岗位工作所涉及的财务会计资料及时整理、立卷、归档,交由单位档案管理员管理。做到整理规范、装订整齐、查询便捷。
十五、盘存。单位年度终了要对票据、货币资金、实物、资产等进行盘点,核对账账、账表、账证、账实是否相符,检查财产折旧、毁损状况,编制盘点清单,找出存在的问题,提出改进意见。
十六、稽核。稽核人员要每个月对单位的财务会计工作进行一次审核和复查,防患于未然,及时指出会计核算工作中的差错和舞弊行为,提出改进意见。稽核工作应当充分结合本单位实际,制定年度稽核工作方案和具体的稽核办法。
十七、财经纪律。单位干部职工要严格自觉遵守财经纪律,不私设小金库、不公款私存、不设账外账、不乱收款、不坐收坐支、不违规支出、不铺张浪费、不随意超预算、不拒绝审计审查、不随意改变会计处理方法、不故意销毁会计档案资料、不泄密。
十八、财务公开。单位财务事项要按照规定进行公开,年度预算、年度决算、日常收支等要定期公开,重大财务事项要及时公开。公开的内容要真实、完整、准确、及时,禁止漏报、隐报、瞒报、欺骗。
十九、责任处罚。凡违反本制度规定,情况轻微的,予以批评教育,情况较重的,予以党纪或政纪处分,情况严重的,移交司法机关处理。
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