光伏电站建设项目审计思路和方法

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光伏电站建设项目审计思路和方法

摘要：近年来，随着我国科技发展的不断进步，对新能源的开发和利用的种类也是越来越多，光伏电站是符合绿色发展理念的重要电力能源的供应形式之一，建设中所涉及的内容也是非常多的，而光伏电站建设的项目审计工作可以有效的提高项目资金的利用率，从而直接影响着工程项目的施工质量和项目的顺利建成。本文通过对光伏电站审计工作的审计思路和审计方法的分析，为先关人士给与建议。

关键词：项目审计；审计思路；审计方法

引言：

光伏发电是将本身主要是将太阳光的辐射能直接转化为电能的一种持续性的发电方式，是绿色低碳可循环发展模式中的重要组成部分，而光伏电站的建设作为清洁能源的建设载体，在我国得到了大力的发展，其中涉及工作更是决定着光伏行业的发展，所以研究光伏电站审计工作的审计思路和审计是很重要的。 一、光伏电站的发展

近几年，经过光伏企业政策体系的不断完善，光伏技术的发展也取得了非常显著的进步，从而影响了光伏发电市场规模的进一步扩大，2013至2018年，我国的光伏发电的总装机规模连续5年名列世界第一，但也与此同时，很多项目建设企业为了更多的获取光伏企业的补贴，在未对项目进行充分研究的前提下，违反规定和决策的盲目上马，违法占地、违规招标，最终造成了建设企业的负担加重，项目效益的明显降低。

二、光伏电站审计工作的意义 （一）提高光伏电站工程项目水平

现如今，很多企业都缺乏审计部门，在审计部门中也缺乏展业的审计人员，这会直接影响光伏电站的整体运行情况，导致了在工程中缺乏很多人才，从而让建设单位的建设管理出现很严重的技术管理问题，所以光伏电站的设计工作是很有用的，可以提高光伏电站工程项目的整体管理水平。 （二）开展阳光工程的需要

在国家大力支持下，企业通过各种方法确保项目工程建设的质量，而我国现今正在开展“阳光工程”和“廉洁工程”等活动，就是在保证质量的同时，也让企业能够或得预期的收益，从而使建筑企业所建设的工程主体质量达到国家标准要求，这也就需要在工程建设过程中，审计工作也有效地对工程项目进行了监督和管理。 （三）开展全过程监督的关键

工程审计只有贯穿工程施工的全过程，才能真正做到对工程施工决策、项目建设、项目管理、技术提供、财务管理等等各个方面进行严格把关，进而真正做到强化事前的审计、事中的重视，事后的审计。只有这样才能真正做到对项目建设进行全过程、全方位的跟踪控制。 三、光伏电站的工程审计要点 （一）工程前的审计

张大飞在设计的内部制度和内部审计方式是很重视的，他要求人员要通过科学的方式进行审计，这样就会让想怒决策和工程建设中相关资金受到保护，减少风险。另外一定要严格检查施工单位，杜绝未经审批及私自开工的项目，对每个


单位进行样的审查，保证信息和资料的准确性，同时，在工程设计预算的时候，务必检查各项目的项目是否符合标准的要求，其内容也要符合实际，坚决杜绝项目中的“三超问题”，监督的加强就会确保设计不超计划、预算不超概算、决算不超预算。最后审查项目招标是否合理合规合法，是否有招标过程，是否公正等，综上，工程审计的前期对于工程建设是很重要的。 （二）工程施工中的审计要点

张大飞就在设计中非常重视设计工作，首先，他要求审计人员要对施工现场隐蔽工程量做好提前的监督，把工作放在首要任务，除了确定隐蔽工程量的具体数目，还要确定具体的施工技术和施工工艺。这些隐蔽环节的施工对于建筑安装起到很大的作用，这样可以让相关设备的安装做好基础，如：光伏阵列设备，同时在基础工程中，审计人员要对混凝土质量和钢筋质量以及施工的整体质量进行严格检查，对于灌注桩的打孔情况也要进行合理监督，确保其符合设计和规范的要求。对于审计结果需要通过监理、计量、施工等各部门进行互相监督，以确保数据的准确性，

其次好药明确原材料的市场进货价格，例如光伏组件的价格，光伏组件的价格是非常重要的，所以在进行审计时，要检查进场材料的产地和规格是否与合同要求的一致，同时对材料的选择要求要对比价格寻找最合适的价格，从而确保材料质量与价格的合理性，实现降低成本增加效益。还要严格审查工程项目的拨付款项，确认是否符合工程进度所需。

最后，根据施工进度的发展和合同约定的施工时间，对现场施工中的完成情况进行审核，确保工程量符合工期进展的要求，并按支付比例进行工程进度款的拨付，从而确保光伏电站的建设顺利开展，对工程设计变更签证的管理，如果在施工过程中出现设计变更的情况，就需要组织建设方、监理方、施工方、设计方，一起签字确认，从而保证变更签证的内容真实性，也要按照法律和规定进行变更。所以工程中的设计是工程中的关键环节，相关部门需加以重视。 （三）竣工后的审计要点

俊工后的审计也是重中之重，首先是关于工程量计算的审计，根据合理的计算方法对额定的工程量进行审核，来确定是否达到标准，这一过程必须考虑是否符合实际情况，在不合标准的工程进行研究，找出产生的原因，根据误差来判断图纸和施工数据是否存在问题，其次，还要确定控定额套取费用的关卡是否符合科学性、采用的定额公式是否规范、其他定额费用套用的方式是否合理，这些环节都是可能产生问题的，确定某个环节出现问题，就要对其造价设计合理性进行明确分析，是否存在因缺项产生的非法套取利益现象。同时定额的缺项也是会产生比例误差的现象，对工程计算基础的合理性进行检查，严格检查材料的进价，根据市场数据来确定预算的合理性，最后眼确定在工期中是否发生安全事故和工期逾期的现象，因为这个外在因素后就会导致预算超支。以上就是对工程后的审查，面对问题应该对有问题的人员进行处理和惩罚。以告诫其他人，防止这类事情的发生。

四、光伏电站审计工作的思路和方法

光伏电站工程审计的方法有很多，其规则就是依据工程各个环节设计的施工图纸进行工程量和工程技术的核准，即设计图、施工图、竣工图、平面图，通过分析和研究，找出工程中存在问题的环节，核对的方法可以此阿勇不同人员互相审计的方法，张大飞在工程中就是这么做的，这样就确保了工程量和造价的真实性，也会防止个人的包庇，保证设计工作客观合理，同时去工程现场实际社会的

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