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美国教育分权制度对我国教育的启示
美國教育制度中最为典型是其教育分权制度。本文首先从美国教育分权制度的历史背景及其所占优势两个方面进行论述,然后结合中国近代教育改革发展情况,立足本国,放眼国际,从而得出对我国教育改革的启示。
标签:美国;教育分权制度;启示
一、美国教育分权制度的发展概况
美国虽然是一个仅有200多年历史的国家,但其经济、科技水平均居于世界前列,这与美国教育的发展息息相关。美国的教育管理制度是地方分权,主要有三级行政机构,自上而下分别是联邦政府、州政府和地方政府。
1.美国教育分权制度确立的历史背景
要想真正的了解一段国家的制度文化,首先要了解它产生的背景。关于美国教育分权制度产生的背景,本文主要提出两点:一方面是美国先州后国的建国背景,美国是一个联邦制国家,先有州后有国,建立一个联合国家的前提是不损害州的利益,所以各种改革都必须考虑州的利益,联邦的权利受州的制约较大,1776年《独立宣言》的发表宣告了北美殖民地的新生,13个英属殖民地宣布独立,成为美利坚共和国最早的13个州,这13个殖民区因为地形地貌差异,形成了自己独特的政治经济体系,每个殖民地都有自己相对独立的政府,在建国初期,我们只能把这些州的联合看作是一个松散的联盟,与此同时,在教育方面,由于刚刚建国,联邦政府主要抓住的政治经济大权,无暇顾及教育事业的发展,各州也不想将自己的权力拱手于他人,所以在这一时期,美国教育制度的管理权属于各州,分权制度初步形成了。
另一方面是因为美国民众信奉自由的思想,当时美国的群众有很多都是来自于欧洲移民,,他们有很大一部分人是由于宗教政治迫害被迫来到美洲进行拓荒,他们对于新建立的美利坚共和国没有归属感,缺少共同的信仰,连接他们的纽带是对自由的渴望,《独立宣言》的第二部分也阐述的主权在民思想,在这种历史背景下,想要建立统一的教育管理制度难上加难,分权制度也就应运而生了。
2.教育分权制度的优势
(1)解决各地教育发展不平衡的问题,
美国是一个建立在殖民地基础上的国家,各州由于气候、地理位置的不同,经济发展水平、文化信仰存在着很大的差异,这就使得教育难以有统一标准,教育分权制度将教育的权力分给了各州,由各州自主制定教育的标准,因地制宜,有利于适应当地教育发展情况。
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