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消防部队管理存在的问题与对策探讨
摘要:随着国际、国内社会形式的不断变化,人们的思想观念、价值取向、行为方式等都缠身了深刻的变化。本文将结合新形势下消防部队管理出现的新问题,研究解决这些问题的新对策。本文研究的目的在于通过对相关问题的探讨,合理、有效地解决这些问题,以提升消防部队的管理水平。 关键词:消防部队 问题 对策
1 新形势下部队管理存在的问题
1.1 官兵思想多样化,增加了管理难度 通常来说,消防部队的性质决定了他们大都在为地方服务,随着市场经济的快速发展,国家和城市综合实力的不断增强,官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验。各种新潮的生活方式不断呈现,外在的诱惑特别多。官兵们的思想正被社会各种思想所侵蚀,各种社会的歪风邪气传入不对,给部队的管理带来了前所未有的困难。
1.2 旧式管理体制难以适应新时代要求 一是没有充分意识到管理的重要性。在很多部队,官兵们通常就是从消防灭火的角度来看待自己的工作,缺乏更加全面的观点。二是不能认识到部队管理的任务艰巨性。有些单位对部队管理工作的认识还停留在教育整顿活动上,而不是把主要精力放在抓平时、抓经常上,而且这些整顿活动通常也只是走走过场,有时候只是为了应付上级的检查,没有发挥实质性的作用。三是对没用充分认识到新形势下管理活动的难度。一些单位领导做工作缺乏全局观,对新时期部队管理工作的复杂性认识不够。四是没有认识到管理出现的最主要的问题。目前,部队管理中存在着约机制不健全、管理水平不高、作风不扎实、力度不够大等问题,这才是当前部队管理教育中存在的真正的症结。
1.3 管理方法不适应新形势下部队管理工作的需要 一是管理工作手段落后。大部分单位还是采用了非常老实管理手段,由于人才引进的问题,很多部队在基础设施建设,以及在运用网络、多媒体等手段的探索上相对落后,管理手段还是比较老套呆板,依旧脱离不了固定模式,不仅助长了教育者的惰性,更影响了官兵参与的积极性。二是管理工作方法简单粗暴。管理工作不是僵死的教条,既要讲究科学性,也要讲究艺术性。三是缺乏科学的评估手段。很多部队根本没有任何考核体系,或者因为考核起来比较困难就干脆放弃了。以至于大家在没有任何评价体系的情况下,很难调动自己的积极性,这也是工作落不到实处,部队管理跟不上的主要问题之一。
1.4 管理能力不适应新形势下部队管理工作的需要 一是基本业务知识不扎实。目前,基层干部年轻大多缺乏应有的部队管理工作专门训练,工作中只会简单地类推,缺乏对因人施教、对症下药的能力,缺乏综合分析、研究探索的素质。同时,也由于管理上的失误,很多部队缺乏经常性的业务训练,或者就是业务的训练不到位,致使大部分官兵在基础业务水平上,呈现倒退的趋势。二是理论学习不够。有些干部不能适应新时期部队管理工作的要求而主动学习,缺乏知识理论为依托做工作缺乏底蕴。三是不敢“讲大道理”。究其原因,还是自身缺乏理论知识积累,信心不够,不能准确诠释“大道理”,导致“大道理”管不住“小道理”。四是领导干部素质有待提高。当前一些干部素质不够高,以身作则的表率作用差,工作上拈轻怕重,生活上私心很重,甚至大搞歪风邪气,不能做到知行统一,言行一致,从而难以服人。
1.5 管理指导思想不端正,方法不科学 管理工作时维系部队良好内外关系和
内部秩序的重要手段。可以说,有什么的管理者,就有什么样的下属。虽然在部队内部有许多的管理手段,但是真正落实到具体实处的措施并不多。另外,国内本身的管理混乱,使得在部队内部的各个部门之间也经常会相互推诿,经常不能将责任落实到具体人员。另外,新时期的干群关系也发生了变化,很多管理人员本身的素质决定了他们不可能有很科学的管理方法,经常都是看面子解决问题,也就造就了部队经常效率低下,遇到问题没有人主动承担责任的现象。 2 新形势下消防部队管理对策
西方先进管理的发展与部队是分不开的。所谓管理就是利用一定管理原理、原则、程序和方法,发挥管理的计划、组织、领导、人事等职能,促进管理对象积极协调地工作,以实现特定的组织目标。为实现消防部队的快速发展,我们必须创新使用先进的管理思想,并进行相应的改革。我认为可以从以下几方面入手: 2.1 树立“以人为本”的思想,从严治警 现代管理越来越强调人的作用。温家宝总理也指出:“坚持以人为本,是科学发展观的本质和核心。”当前为了改进部队的管理,必须要从思想上树立“以人为本”的理念。通过加强对消防干部的人本管理培训,改进他们的管理思想,从而开创干战同心、和谐温馨的警营环境,实现消防部队管理思想和行动的集中统一。同时,我们不应简单地认为人性化管理会弱化管理力度,相反,以人为本是要从严治警、以法治警、以德治警。
2.2 目标管理与过程控制相结合 针对消防工作的特点,消防管理既要针对相应的工作目标,又要注意控制好过程的工作质量,二者不可偏废其一。各级消防干部应在工作总目标的指导下,利用科学的方法将总目标层层分解,最终落实到每个人身上。同时,为保证总的工作目标的实现,消防管理人员应积极地对工作过程进行合理地指导、控制。重点抓好条令条例、规章制度的学习和应用,用其规范官兵行为;抓好训练和比武提高消防士兵和干部的工作能力,最终保重总的工作目标的完成。
2.3 强化领导干部和机关的带头作用 自古以来,军队的管理非常注重带兵干部的带头作用。作为管理,本身也是一门艺术,管理者自身的魅力对管理有很大的帮助。在消防部队中,领导干部、机关是部队的管理者,是治警带兵的骨干和中坚,对部队具有全局性的影响。领导干部、机关的言行对部队具有很强的示范辐射作用。因此,强化领导干部和机关的带头作用,用自身的模范行为带动部队,是非常有效的管理方法。为此,各级干部要强化党性观念,通过严格自律、处事公道、光明磊落为广大官兵做出好样子。要不断改造自身世界观、人生观、价值观,带头抵制“灯红酒绿”和各种腐朽思想的侵蚀。总之,各级领导干部一定要认清自己在部队管理中的地位和责任,从我做起,从现在开始,以严格管理、严格纪律的良好形象,切实当好部队的表率和楷模。
2.4 挖掘战士潜力,重视骨干队伍建设 我国部队建设正逐渐向科学化迈进,部队士官比例不断增大,且大部分士官都是班长、骨干,都有一技之长,因此,如何挖掘战士的潜力,培养部队骨干对于消防部队的管理来说至关重要。但目前部队还没有一套切合实际、较为完善的士官管理规定和奖惩激励机制。加之,《士兵服役条例》修改后,虽然每年士官选改的名额增加,但由于调动的,走关系的,说情的较多,以至于不能真正留住有能力有特长的士官,导致士官队伍出现量多质弱的现象。而已选改的士官中也存在不能摆正自己的位置,以兵龄长、资格老等条件与中队干部讲攀比,不服从管理,给部队管理带来负面影响,不能真正发挥骨干作用。因此,一方面在消防部队中要重视骨干队伍建设,选配作风好、业务强、思想先进,具备一定组织指挥能力的士兵进入骨干队伍,不断挖掘
他们潜力,下放权力、压担子、大胆使用,让其充分发挥“兵头将尾”的作用,充分调动其积极性、创造性和主观能动性,真正起到模范带头作用。另一方面要注意努力培养消防部队新人。通过大力开展技能培训、比武,演讲比赛,长跑比赛,以及其他文体活动增强战士自信心,使其聪明才智充分展现,尤其要创造机会让其发挥。从而不断发现人才,有重点、分步骤地加以培养。 参考文献:
[1]李经明.适应新形势切实加强消防部队管理工作.武警学院学报.2000.16(6).
[2]王信友.在新形势下如何全面加强基层消防部队管理工作.消防前沿.2003年6月. [3]余培荣.浅析消防部队管理工作存在的几方面问题与对策.科技创新导报.2009年22期.
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