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房屋建筑工程造价预决算编制问题及应对措施分析
摘要:作为工程项目财务管理的一项重要内容,建筑工程预决算主要是针对建筑材料和资源的核算管理,具备动态性的特征。做好预决算审计与编制工作,对工程预决算过程中存在的缺陷进行弥补,能够对建筑工程财务管理的效果进行改善,确保建筑工程施工建设的顺利进行,同时控制建设成本,提高资金使用效益和建设单位的经济效益。本文就建筑工程预决算审计与编制进行了分析,希望能够促进预决算工作水平的提高。
关键词:建筑工程;预决算审计;编制 引言
工程预算与决算编制作为工程项目建设过程成本控制的重点因素,是工程建设项目各阶段实施的重要依据。同时作为建筑企业实施招投标管理和预决算工作的重要基础性工作,在当前的建筑工程建设领域发挥着十分重要的作用。 1建筑工程预决算概述
建筑工程中,预决算工作一般是针对各类建筑材料及资源的管理,现代建筑工程的建设规模较大,投资金额众多,想要实现对资金的合理使用,在开展预决算工作时,应该强调多层次管理,但是这也会导致其构成形式变得更加复杂。预算是工程项目实施的开端,决算则是工程项目的重点,两者需要在工程建设的过程中进行管控,这样才能提升预决算审计的可靠性以及编制的执行力。而建筑行业本身的方向比较繁杂,在市政、交通、住建等领域,预决算有着不同的特征和项目,这也造成建筑工程预决算审计与编制工作的复杂性、差异性和动态性,要求工作人员在落实相关工作时,能够充分考虑各方面的影响因素,切实保证工作的效果[1]。
2、建筑工程预决算审计 2.1预算审计
一是应该对相应的依据性文件进行收集整理。审计人员需要在开展审计工作前,做好相关资料的收集和整理工作,如土建施工图、建筑平面图、相关规定文件等;二是应该做好预算定额体系编制。施工单位在对工程预算进行分析和计算的过程中,应该从建筑所处区域的实际情况出发,充分考虑当地的经济发展状况和施工技术水平,制定出科学、合理的预算编制定额体系,根据定额来对预算进行调整;三是应该对预算的内容进行明确。在进行工程项目施工建设的过程中,施工图纸可能会来自多个不同的设计单位,也可能无法与主体工程设计一起提交给施工单位,这就需要单独做好工程预算编制工作。从这个角度分析,应该对预算的内容进行明确,合理区分不同区域预算定额及工程量计算规则的差异,然后按照具体的规定进行材料信息价格和费用的提取,为预算审计工作提供可靠参考的依据[2]。
2.2审核制度不完善
工程项目审计管理机制不完善、不规范会对建筑工程造价预决算的控制产生很大影响。其中,部分施工企业缺乏健全的制度以及监督实施的审核执行能力,直接给施工方的监管工作带来挑战和难度,导致工程造价预决算出现不准确、不规范现象。因此,要求建设方将监管工作始终贯穿于整个工程施工过程中,并不断完善工程负责人制度。最好将管理任务分成几个模块,并将管理责任落实到具体的人。即使后期核算管理工作出现问题,也可以迅速找到相关负责人,使工程施工真正做到有效监管。
3建筑工程预决算编制
当前,在开展建筑工程预决算编制的过程中,存在不少问题,如编制方法不科学、编制标准不灵活等,这些问题的存在影响了预决算编制的效果,使得其作用无法充分发挥出来。对此,编制人员应该结合建筑工程的实际情况,采取有效的应对和解决措施,保证预决算编制的效果[3]。 3.1采取多种措施
想要对建筑工预决算编制标准不灵活的问题进行解决,工作人员应该结合工程的实际情况,做好全面细致分析。一是应该立足建筑工程所处的自然条件和区域条件,分析其个性特征。预算编制人员应该深入了解工程项目所处区域存在的各种影响因素,预先形成对项目报价和各类清单的合理认识,关注重点问题,在预决算编制过程中,需要关注地方政府在规费收取方面的各种规定,明确劳动力价格的变化规律,保证预算编制的精准度;二是应该考虑工程类型,预算决算编制在不同类型的工程项目中存在一定差异,实际操作环节需要工作人员结合工程项目的类型,就分部分项结构和材料价格要点进行分析,以建筑安装项目中的隐蔽性工程为例,从规避人为因素影响的角度,应该进一步加大审计力度,做好各类资料的收集整理,以科学的方法为支撑,避免出现难以检核的现象;三是应该关注设计施工,对设计概算及施工图进行细致分析,找出概算中存在的不足,在预决算编制中做好弥补和强化,提高编制的准确性,同时也应该考虑新技术的应用,于审查阶段,做好设计单位优化与创新记录的查阅工作,促进项目经济性的提高。
3.2优化管理机制
建筑工程预决算编制需要结合具体的管理流程,做好机制优化,要求在投资估算环节,建立起有效的沟通机制,从投资估算开始,就必须保证信息能够传达到预决算的各个阶段。预决算编制人员需要深入了解现场勘察情况,对施工图纸进行会审,增强预决算编制的准确性,同时也应该借助相应的预算手册,就工程量、定额等进行审查,落实相关责任[4]。 3.3提升工程项目预决算编制工作准确性
工程项目实施预决算编制工作时,主要可从以下几个方面来着手提升编制工作的准确性。首先,要确保工程建设项目预决算编制的质量。除编制人员提高自身专业水平,熟悉编制工程项目资料外,在工程项目具体施工过程中,如果涉及较大或重大的变更,将对施工项目工程造价造成极大影响,直接导致工程预算和决算之间出现差异,影响对工程项目的决算工作。所以,为了有效地提升决算编制工作的精准度,关键是提升工程项目施工图设计的质量,在建设前期尽量完善优化设计,项目建设实施阶段尽量减少设计变更。其次,要避免或减少工程建设中出现价格方面的变动。在工程项目建设中,施工设备,原材料以及现场作业人员等多个方面的因素作用下,如果出现变化,将对工程项目的决算编制工作产生很大的影响。在价格方面,一些部门虽然会给出指导价值,但是在当前市场经济日趋完善的今天,市场价格瞬息万变,各类价格的变动,对工程预决算编制工作的准确性都会产生重要影响。所以,要尽量避免或减少出现价格方面的变动。第三,熟悉工程项目的施工方案和技术措施。工程项目的施工方案和技术措施将是开展预决算编制工作的重要依据。在对预决算进行编制时,需要在对施工现场基本情况了解的基础上,依据具体的施工方案和技术措施,予以合理准确的计算工程量和套用定额,避免出现工程项目预决算编制和具体施工方案出现相互脱节的情况。最后,要不断强化工程项目现场签证的管理工作。在工程项目具体施工过
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