【安全知识讲座】应急救援基础知识

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【安全知识】应急救援基础知识

什么是突发事件？突发事件有哪些特征？

突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

突发事件具有突发性、不确定性、破坏性、衍生性、扩散性等特点。 我国突发事件是如何分级的？

在我国，按照社会危害程度、影响范围、突发事件性质和可控性等因素将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为四级，即特别重大、重大、较大和一般。

（一）一般事件。预计将要发生一般以上的突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。 （二）较大事件。预计将要发生较大以上的突发事件，事件即将临近，事态有扩大的趋势。

（三）重大事件。预计将要发生重大以上的突发事件，事件即将临近，事态正在逐步扩大。

（四）特大事件。预计将要发生特别重大的突发事件，事件会随时发生，事态在不断蔓延。

什么是应急管理？应急管理涵盖哪些活动？

应急管理是指政府、企业、以及其他公共组织，为了保护公众生命财产安全，维护公共安全、环境安全和社会秩序，在突发事件事前、事发、事中、事后所进行的预防、响应、处置、恢复等活动的总称。

应急管理涵盖两个方面的涵义：一是应急管理贯穿于突发事件的事前、事发、事中、事后的全过程，二是应急管理是事前、事后的管理和事发、事中的应急的有机统一。 应急管理的基本任务概括起来主要有什么？ 应急管理的基本任务有：


（一）预防准备。要通过应急管理预防行动和准备行动，建立突发事件源头防控机制，建立健全应急管理体制、制度，有效控制突发事件的发生，做好突发事件应对工作准备。 （二）预测预警。采取传统与科技手段相结合的办法进行预测，将突发事件消除在萌芽状态。一旦发现不可消除的突发事件，及时向社会预警。

（三）响应控制。突发事件发生后，能够及时启动应急预案，实施有效的应急救援行动，防止事件的进一步扩大和发展，是应急管理的重中之重。

（四）资源协调。应急管理机构应该在合理布局应急资源的前提下，建立科学的资源共享与调配机制，以有效利用可用资源，防止在应急中出现资源短缺的情况。

（五）抢险救援。确保在应急救援行动中，及时、有序、科学地实施现场抢救和安全转送人员，以降低伤亡率、减少突发事件损失。

（六）信息管理。突发事件信息的管理是避免引起公众恐慌的重要手段。应急管理机构应当以现代信息技术为支撑，如综合信息应急平台，保持信息的畅通，以协调各部门、各单位的工作。

（七）善后恢复。应急处置后，应急管理的重点应该放在安抚受害人员及其家属、稳定局面、清理受灾现场、尽快使系统功能恢复或者部分恢复上，并及时调查突发事件的发生原因和性质，评估危害范围和危险程度。

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