“红色物业”推动基层治理提质增效

2023-05-17 11:13:13   文档大全网     [ 字体: ] [ 阅读: ]

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红色物业推动基层治理提质增效

作者: 陈传伟

来源:《新长征·党建版》2022年第01



民生无小事,件件要上心。近年来,长春市二道区坚持大统筹、大聚力、大融合工作理念,着力推动城市基层党建示范引领行动,做强街道、做优社区、做实网格、做活治理,居民幸福感和满意度不断提升

城市化发展不断加快的同時,老旧散小区也成为基层治理的难点,作为典型的老工业区,二道区老旧散小区占比较大,人员构成复杂、配套设施不完善,辖区内不少群众对改善居住环境、提升生活品质的愿望非常强烈,物业管理供需矛盾十分明显。二道区坚持问题导向,在探索党建引领四式治理的基础上,结合我为群众办实事实践活动,切实把党的领导贯穿到物业行业全过程,做大基层治理文章,不断提升党建引领物业水平。

第一,坚持高位统筹,集中攻坚行动实现党组织全覆盖。物业服务与群众生活息息相关,我为群众办实事活动开展以来,牢固树立以人民为中心导向,把物业党建工作入党的建设总体规划。一是加强宏观思考和顶层设计。采取召开常委会、党建会、城乡基层治理会等方式强力部署推进,先后14次开展实地调研,研究党建引领物业长效治理等制度文本,制定出台《二道区老旧住宅区物业管理攻坚方案》,投入1000万专项资金,主要用于推进二道区老旧小区物业长效化管理工作,包括基本公用设施建设补助资金、业主委员会筹建及物业管理推进工作经费、物业管理机构及党组织突出贡献奖补资金等。形成物业服务企业信用等级评定等系


列文件4个。二是健全物业管理工作体系。建立区、街道、社区物业管理体系,开展物业服务企业党组织集中组建攻坚行动,采取单独建立、联合组建、派驻指导等形式,全力消除基层治理薄弱点。截至目前,全区75家物业服务企业全部成立党组织。三是开展共建联建。从物管理突出问题入手,将10个物业类项目作为年度书记项目进行重点攻坚,真正扛起第一责任。结合机关党组织党员双报到活动,打造党建联盟成员、驻区单位、居民自治、物业服务企业、党员志愿者一核多元、共驻共建、五位一体联动化服务体系,破解居民最关心的道路破、停车难、房屋旧等治理难题467个。

第二,坚持因地制宜,创新五大模式提升精细服务水平。探索党建引领红色物业融入基层治理新路径,做到群众期盼什么,我们就服务什么。组织开展拉网式排查,全面摸清住宅物业服务管理情况、物业党组织情况。根据不同类型小区特点,创新五种服务模式,分类施策、差异推进。一是建管结合模式。对于已纳入旧城改造和城市更新的老旧住宅小区,结合建设改造的契机,按照谁建设谁接管原则,做到改造一个,接管一个。二是党建+自治模式。对于居民自治愿望强烈、不具备引入专业物业条件的,建立街、社区、小区三级自治管理式,构建街道党工委——社区党委——小区党支部——楼栋党小组为主体的四级党建责任体系,通过党组织驱动、党员示范带动,以点带面促进自治能力提升。三是红色物业模式。对于物业作用发挥不突出、组织基础较好的,物业和社区联合办公,社区管人,物业管房,物业党组织成员和社区两委班子成员双向进入、交叉任职,物业管家和社区三长共同组建管理服务队,协同开展物业服务,实现党建共商、服务共做、难题共解,促进物业服务水平提升四是三型物业模式。对于初步具备引入物业条件的,根据居民缴费意愿,提供标准型、基本型、保障型三种物业模式,根据不同的收费标准,灵活提供环境保洁、秩序维护等2-6种不同标准的物业服务。五是民生物业模式。对于不能实行专业化物业管理和自治管理的,设立生物业服务中心,采取社区与民生物业协商定制服务方式,定制化满足居民服务需求。目前,全区229个住宅小区全部实现专业化物业管理和社区兜底管理

第三,坚持以点带面,集聚红色能量有效释放治理效能。坚持把群众呼声与党的工作着力点有机融合,把培育优良作风和培育红色阵地、红色队伍、红色保障有机结合。一是建设一批红色管家党群服务阵地。加强物业服务企业党支部标准化规范化建设,组建红色物业联合,打造一批红色物业示范小区为民服务项目,以及同心议事会客厅等党群服务阵地,通过物业党建联席会、协商议事会,有效对接需求与资源,把党旗牢牢插在物业服务第一线。二是引导物业服务企业党员践行责任。推行党建责任区、党员示范岗,引领更多物业企业践行我为群众办实事实践活动,以六个一批为牵引,创新推出“20+”党建微帮志愿服务活动,推出微帮站项目,尽微薄之力托起居民微心愿,通过服务一老一小、助力疫情防护、红色支援系列活动,打造永不落幕的物业初心帮帮团,群众满意率显著提高。三是抓好激励保障机制。强化政治激励保障,注重将作用发挥突出的5名物业服务企业党组织书记、物业管家推荐为两代表一委员。强化人才支撑保障,选派28名物业服务企业党建专员一对开展工作。建立党员干部牵手结对机制,储备物业专业人才、物业管家134名,召开物业管理攻坚工作调度部署及长效化管理推进会,提高物业服务水平。强化机制保障,通过项目


公共服务运作模式,开展物业党组织星级评定,对星级物业服务企业给予资金扶持,引导物业服务企业参与基层社会治理和服务。

自二道区实施党建引领红色物业攻坚行动以来,不断推动基层治理提质增效,取得了一定的成效。一是党组织服务链条进一步延伸覆盖。将党的工作着力点与群众的呼声有机融合,积极推进党群服务中心体系建设,依托居民议事点、物业办公用房等建立小区(网格)党群服务站103个,党的执政基础得到加强,基层政权得到巩固,红色脉络不断在基层延伸。二是多元治理主体进一步联动融合。建立街道社区党组织领导下的“1+3+N”联动机制,最大限度缓解物业服务企业、小区居民和社区三方之间的矛盾,定期组织各方共同协商解决问题,在基层一线凝聚起最大的党心和民心,推动群众参与基层社会治理。三是群众所需所盼进一步做细做实。坚持从民情工作中找差距、补短板、谋发展,着力破解有物业小区服务不到位、无物业小管理分散等难题,用党建红线有效串起物业服务企业党组织、驻区单位等治理主体,让人民群众对美好生活的向往变成了现实。(作者系中共长春市二道区委常委、组织部部长) 责任编辑/


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