完善商业银行财务管理体制防范金融风险

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完善商业银行财务管理体制防范金融风险

以”股东财富最大化”作为商业银行财务管理的基本目标，是最合理可行的。我国必须建立合理完善的商业银行财务管理体制的整体框架。我国商业银行也应该建立”业务伙伴”的财务理念，以成本效益原则为基础，以信息系统为平台，以预算管理为导向，以内部控制为手段，以业绩评价为依据，通过内部审计或监督，确保财务管理职能实现。



标签：股东财富最大化；管理体制整体框架；业务伙伴；管理职能的实现

一、我国商业银行财务管理的基本目标

财务管理的基本目标是统驭整个财务管理的核心，是开展各项财务管理活动的价值基础。以”股东财富最大化”作为财务管理工作的目标，基本上为各种财务管理理论所公认。但是，真正把这个理念贯彻到实际工作中去，任务还是很艰巨的。我认为中国的银行，特别是中国的国有商业银行，这个意识还是相当的淡薄。无论是商业银行的一般财务人员，还是总裁级的高级人员；无论是人民银行和监管会的银行监管人员，还是中介机构的银行分析人员；或者是大学里的金融学教授，都应该强调”股东财富最大化”的财务价值观念。



笔者看来，坚持以”股东财富最大化”为商业银行财务管理的基本目标，不仅是最合理，而且也是最可行的。因为这个目标坚持了银行运作的产权基础，充分考虑和尊重了银行出资者的合理利益，使得整个银行的经营管理活动建立在一个可信和现实的基础上。同时，”股东财富最大化”的理财目标在资本市场发达的环境里，也便于衡量和操作，可行性最强。股东财富的增加，主要有两种途径：一是银行经营效益的提高，当期盈利和累积盈利不断增加致使银行的净资产（股东权益的账面价值）不断增加；二是银行的良好运作和未来发展示例，给证券市场投资者以良好的预期，导致银行股票的市场价格上涨，提高银行所有者持有股票的市场价格（股东权益的市场价值）。



二、我国商业银行财务管理体制的整体框架

我国是世界上迅速发展的市场经济国家，也是金融业比较落后的国家。从组织架构上来说，我国应该学习美国银行财务管理体制，建立对分支机构的财务主管（CFO或者Financial Controller,下同）实行”垂直管理”和”双线负责制”。根据银行规模的不同，各级分支机构的财务负责人分别由总部或者地区性总部的财务领导人垂直管理，实行业务上的专门领导。同时，各分支机构的财务主管在本机构内部，对于日常的经营管理业务，实行双线负责制，即他一方面要负责本机构内部所有的财务管理事务，协助本地机构负责人开展工作，参与本地机构的重要决策；另一方面，又要对上级财务领导人负责，贯彻总部或者地区性总部的有关政策，监督本机构的所有业务活动，保证其运行在可以控制和可行的范围之内，负有向上级财务领导人报告本机构重大财务事项和重要经营活动的责任。

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