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印度社会问题面面观
作者：管辉 雷娟利
来源：《中国科技博览》2013年第19期
【摘要】： 处于社会转型期的印度长期以来积累了不少严重的社会问题，如贪污腐败、城市贫困、歧视妇女、毒品泛滥、民族宗教冲突等。近几年，由于印度经济增长速度放慢，这些社会问题更是短期内难以根本改观。 【关键词】：印度 社会问题
建国伊始，印度就致力于成为“一个有声有色的大国”。经过60多年的不懈努力，印度所取得的成就令世人惊叹。然而，这个正在崛起的南亚巨人，在经济快速增长的同时，许多一直未能根本解决的社会问题却成为印度可持续发展的严重阻碍，其中尤为严重的是： 一、贪污腐败问题积重难返
贪污腐败是印度社会一个长期无法根除的毒瘤。近几年，印度政府遭受了腐败案件连续曝光的沉重打击，腐败案件的数目之多、涉案金额之巨均为独立以来所仅有。2010年11月印度联邦审计署公布的调查报告揭露了印度历史上最大的腐败案——印度通信与信息技术部部长安迪穆图？拉贾电信腐败案。2012年3月印度联邦审计署审计报告草稿泄露曼？辛格政府曾低价出售155处煤矿，造成2100亿美元潜在利益的损失；同年5月26日，反腐斗士安纳？哈扎雷领导的团队指控曼？辛格总理及13位内阁部长涉嫌参与严重腐败案件。在这些腐败丑闻中，仅拉贾电信腐败案就使国家损失高达390亿美元，这相当于印度教育预算的3倍，数额之巨为独立以来的印度历史之冠。
屡遭腐败案打击的印度政府社会公信力降到了冰点。印度政府利用权力性资源，对公共资源的滥用导致严重的社会不公，在社会经济生活中越来越变得“与民争利”、“夺民之利”，其公共性、超越性明显异化，甚至印度政府本身的活动就可能成为激化社会矛盾的根源之一。 二、城市贫困问题恶化
与经济改革同步，90年代以后印度城镇化进程不断加快。2011年达到31.2%，估计到2021年和2030年，印度城镇化水平将分别达到37%和40%左右。城镇化使近一亿印度农民涌入城市。由于城乡二元结构的存在，印度农民是以一种不平等的身份进入城市的，他们虽住在城市、工作在城市，可在制度上却从未被城市社会真正接纳，更谈不上拥有与城市居民平等的地位和权利，他们在整体上被抛入“弱势群体”，没有社会保险和社会福利，只被允许住在垃圾遍地、狭小拥挤、犯罪猖狂的贫民窟。对于这些贫民来说，贫民窟是他们最后的尊严；对于印度来说，贫民窟则是城镇化必经之痛。但是，这种不能给农民带来福祉的城镇化无疑会滋生出更多的社会仇恨，作为城市社会中弱势的一方，在缺乏用法律或其他制度化手段保护自己权利
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2022-04-16
