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城市民生调查报告
一、海城区民生现状及存在的问题
关注和解决民生问题,就是要落实社会保障制度,完善社会保障体系,保障每个城乡居民的衣食住行、教育医疗和安全生活。近年来,海城区高度重视民生,积极实施各项社会保障制度,不断完善城乡社会保障体系,加大城乡人居环境建设投入。目前,城乡居民收入稳步上升。XX年,全区城镇居民家庭可支配收入13078元,农民人均纯收入3994元,均高于广西和北海的平均水平。适龄儿童入学率100%,九年义务教育普及率100%;城市社区服务覆盖率超过90%,94.5%的农民参加了新型农村合作医疗;90%的非农业人口参加了社会养老保险。全区城乡低保惠及3346户7609人,年发放低保约793.6万元;农村五保对象234人,供养水平超过自治区标准,城乡弱势群体生活得到有效救助;城镇登记失业率控制在4%以内;社会治安状况逐步好转,刑事案件数量连续三年大幅下降(XX年刑事案件数量比XX年分别下降29.9%、19.8%和12.7%)。各项民生事业取得长足进步。但是,随着经济社会的快速发展,社会保障需求的不断增加,与民生相关的保障水平与经济社会发展的需求和人们的心理预期存在一定差距,一些影响民生的矛盾逐渐显现。 (a)城市建设和管理
1.小街小巷建设滞后。海城区目前有112条小街小巷没有硬化,有371条小街小巷没有安装路灯(随着建成区的扩大,上述数字还会增加)。很难走,安全隐患是群众反映最多的问题。与此同时,由于多年失修,一些硬化的道路受到不同程度的损坏。
2.泄洪设施不完善。一些低洼地区容易在暴雨时被洪水淹没。特别是东起四川路,西至地角内港,长约4公里的独墅堰东污水沟,由于大量泥沙淤积,泄洪能力大大降低。大雨期间,污水沟经过的北海村将被深达1.5米的水淹没。一些住宅区的下水道经常因年久失修而堵塞,导致污水溢出。 3.城中村改造进展缓慢。海城区有17个城中村,面积约2129.8亩。村里的建筑杂乱无章,参差不齐,布局混乱,道路狭窄,道路拥挤,基础设施差。脏乱差现象非常严重,与周围城市整洁的外表形成强烈对比。海城区在XX开始实施城中村改造,但由于缺乏相关政策等各种原因,进展缓慢。
4.城市维护费补贴不足。根据海城区财务管理制度,城市维护费的支出基数为300万元。海城区是中心城区,城市维护任务重(城市清洁面积950,925平方米,农村自然村155个)。特别是城乡清洁工程实施以来,仅整个小区的清洁就要花费300多万元,还有垃圾清运、整治、绿化工程、亮点工程、小街巷建设等。这至少需要
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