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社会工作与社区建设的共生:以滨湖社区服务为例的分析
作者:李莉 杜逸涵 罗登琴 谢苏 来源:《丝路视野》2016年第31期
【摘要】运用共生理论看我国当前的社区建设,可以发现目前的社区建设实践与研究多止步于各治理主体自身功能的完善,没有形成利益连带机制进行有效的统一,因此难以达到治理的善治层面。本文立足于社区治理的善治目标,基于共生理论,将社区看作共同体,通过分析社区治理中的共生单元、共生模式、共生环境等来研究社区建设中的有关问题。 【关键词】社会工作;社区;共生 一、社工机构与社区的共生环境概述
费孝通的著作《乡土中国》中,曾经提到人类的两种关系:共生(把人当成自己的工具)、契洽(把人看成与自己具有同等意识和人格的对手)。共生环境是指共生关系即共生模式存在发展的外生条件,共生单元以外的所有因素的总和构成共生环境。对于社区建设来说,共生环境主要有两点:一是宏观政府政策环境,二是微观社区发展现状。从湖北省来看,目前社工机构逐渐融入社区,成为社会生命网络的一个结点,由最初的“点共生”逐步发展成“局部共生”,但是由于缺乏政策指引,社会工作的地位仍处于较弱势的地位,社会影响力相对有限。从微观社区发展现状来看,造成社工机构在社区建设中难以融入的因素还有社区文化环境与社区党建工作不得力等。
二、滨湖社区开展社工服务中形成的共生模式分析
2016年3月,通过民政局与武汉科技大学签署科研与社会实践服务合作项目,鄂州市凤凰街道滨湖社区成立了社会工作服务中心,开展了“社会工作示范”服务,项目突出共生主体在治理中的协作、互助和调和,通过政府、社区、居民、社工、辖区单位、社区社会组织共驻共建,重点围绕“社区、社工、社会组织”三社联动,共同推动社区的融合性发展,实现居民的自助和互助。具体表现如下。 (一)社区营造
认识社区是社会工作者介入社区建设的前提和基础。服务中心建立前期重点是开展需求调研和项目设计,社工通过问卷调查、入户走访、街边漫谈等方法接触居民,收集居民关于生活习惯、家庭结构、社会关系以及微心愿等相关信息。为了加强居民对服务中心的进一步认识和了解,社工通过采用张贴海报、宣传栏和广发宣传单等方式,让社会工作从“圈外人”慢慢向“圈内人”转化。针对在实地调查中发现的居民对社区事务的关注度不高,居民之间的互动性较
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