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山西大学百年章程的历史流变及启示
作者:张楠
来源:《教育界·上旬》2018年第10期
【摘要】文章简述了山西大学百年章程的演变历史。从清朝末年到世纪之交,山西大学章程建设经历了发轫与初创、探索与活跃、缺位与代行三个阶段。从这一历史进程中,我们认识到百年章程的流变是制度理念的不断完善,是多主体间关系的真实反映,是中西教育融合的直接产物。
【关键词】山西大学;百年章程;演变历史
2010年,《国家中长期教育改革和发展纲要》着重指出:“学校应建立完善符合法律规定的学校章程和制度,依法办学,从严治校,认真履行教育教学各管理职责。”随着现代大学制度建设作为我国高等教育体制机制改革进程的不断深化,落实章程建设,至2015年,各类高校相继从依法制定章程阶段进入依章治校阶段。这要求我们对大学章程做深入的分析,论从史出,从章程流变角度来认识大学章程,有助于我们准确把握大学章程的本质,为今天的大学章程的实施提供借鉴。
一、山西大学章程的历史沿革
作为“国立第三大学堂”的山西大学始建于1902年,章程演进历程经历三大阶段,从历史沿革角度分析,包括清末的发轫与初创时期(1901-1911年)、民国转折与变革时期(1912-1949年)、新中国成立后缺位与代行时期(1950-2015年)。 (一)发轫与初创时期(1901-1911年 )
1900年,义和团运动引发山西教案。为解决危机,李提摩太于5月29日起草《上李傅相办理山西教案章程》上谕朝廷,奕劻与李鸿章代表清政府同意并核准按此章程施行,并据此开办山西大学堂,正式请呈《设立晋省大学堂谨拟晋省大学堂暂行试办章程》,章程分为六章:筹经费、建学舍、选生徒、订课程、议选举、司礼法。同时,设立一系列详细的章程实施细则,包括《大学堂规则》《考校章程》《奏定章程》《选举章程》《开课章程》,由此逐渐完善大学预科、大学专门分科与通儒院三级,开启高等教育发展的新纪元。修订后的大学堂章程正式成为首个内陆省份颁布并施行的近代学制,并将高等教育分为中学专斋与西学专斋并立、结合的新式教育,推动了新学在山西乃至全国的传播。 (二)探索与活跃时期(1912-1949年)
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