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深化农村集体产权制度改革的调研与建议
摘要：随着我国经济社会发展的不断深化，农村集体产权制度改革也日趋显著。随着国家经济转型的深入，农村集体产权制度改革受到越来越多的重视。为此，本文调研了相关内容，对集体产权制度改革进行了讨论，并给出了建议。
关键词：农村集体产权制度改革；调研；建议 一、 什么是农村集体产权制度改革
农村集体产权制度改革，通常指的是农民所有制和集体所有制制度改革，以实现农村土地、资源所有权、经营权和决策权的优化配置。它是实现农村新型资源配置制度和农民自主经营的重要手段。它是一项从改变传统的集体产权制度、充实和完善各方的权利、实现财产分配制度改革的重大经济改革，是社会主义建设的基础工程。 二、为什么要深化农村集体产权制度改革
农村集体产权制度改革是落实中国共产党的路线方针政策的重要举措，它完善了基本制度，改革传统的集体产权制度，而不是把农民从集体所有制中解放出来，改善了农民的决策权，调整了农民的利益关系，有效地解决了农民承包地、土地承包经营权及决策权问题，促进了生产要素流动，增加了农民收入，有效地提高了农村整体经济效益，是实现农村经济社会发展和社会主义现代化建设的重要举措，对提高农村现代农业的效益，实现农村健康、可持续发展具有重要意义。
三、农村集体产权制度改革的调研
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1、调研了解改革的现状
（1）从理论上讲，党的十八大以来，农村集体产权制度改革已成为农村改革的重要举措，国家发布了相关的政策文件，尽管有很多政策支持，但在实际操作中存在许多问题。
（2）从实际情况来看，农村集体产权制度改革的进展并不太乐观。改革的思路和内容比较单一，没有实现从财产安排到增加权益的多元化，也没有解决客观存在的“改分不改、改分不移”、“只改不进”和分配效率低等问题。 2、调研了解影响因素
（1）权利安排不均衡。农村集体产权制度改革的结果，不完全是根据农村集体财产分配规则，而是根据每户家庭所有成员的实际情况来确定分配数额，造成权利安排不均衡，导致利益争夺。 （2）分配不合理。由于农村集体产权制度改革的主要办法是土地承包经营权的安排，而土地承包经营权的安排方式比较单一，未能充分考虑农村社会的多样性，使得农村土地承包经营的优良现象没有得到充分的发挥，从而分配不够公平。
（3）治理规范不完善。由于农村集体产权制度改革的治理规范较为不完善，使得改革未能在实质性上取得预期的效果，也未能有效促进经济社会发展，未能发挥改革应有的积极作用。 四、深化农村集体产权制度改革的建议
（1）健全分配制度。应加强分配制度建设，使其在各类资源安排中有效发挥其作用，使利益安排更加公正和合理，提高分配效率，
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本文来源：https://www.wddqxz.cn/c4bbb4106aeae009581b6bd97f1922791788be5e.html
2023-02-03
