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基层宣传文化队伍建设存在的问题及建议
宋家乡江涛
一、 存在的问题
1、缺乏专职的宣传文化管理人员。一是由于缺编,宣传委员几乎都兼有其他工作。二是机构改革中,实际上已经撤销了文化站,既无文化站的编制,也无人员。现在只在社会事务服务中心下面设有一个文化工作岗位,也没有专职的工作人员,都是由1人来兼职,从事文化活动的组织、开展方面的时间和精力也十分有限。村和(社区)更没有文化专干。
2、缺乏文艺宣传队伍。现在基层比较缺乏的是专业或业余的文艺宣传队伍。拿我们宋家乡来说,只有一支老年文艺宣传队伍,这些老年人的热情很高,从事文艺表演宣传的欲望很强,但是装备很简单,形式很单一,也只能打打腰鼓、扭扭秧歌、跳点简单的歌舞。
二、原因
存在的上述问题的原因,一是政策上的原因,比如缺编的问题、机构改革的问题,二是由于资金投入不足,造成人员配备不齐,无法组建文艺宣传队伍,也无法组织开展更多的文化活动。
三、 建议
1、加强领导,重视基层宣传文化队伍的建设。各级党
委和政府要把加强基层宣传文化队伍的建设摆上重要的议事日程。
2、加大投入,既要加大宣传文化队伍建设的投入,要落实编制、落实人员、落实经费,提高待遇等,同时也要加大对基层开展文化活动的投入,要在每年的乡镇财政预算安排文化活动的经费支出。
3、加大人才的培养和选拔,配齐配强乡镇、村(社区)文化专干部。一是要结合中央投资的乡镇综合文化站建设,重新核定乡镇综合文化站的机构设置、人员配备,加强乡镇宣传文化队伍的建设。二是每年可以文学艺术专业毕业的大学生选拔一定的数量的人才充实到村(社区)文化宣传队伍中,享受大学生村官一样的待遇。这样既可以解决管理人才的问题,也可以解决专业艺术人才的问题。三是要加大对现有乡镇宣传文化干部的培训、培养。四是要经常组织专业老师到基层对现有的文艺队伍的培训、帮带,组织开展交流、表演等。
4、建立激励机制,充分调动基层宣传文化队伍的积极性。要通过建立政策激励(比如完善编制、待遇、管理、使用等方面的政策)、使用激励(发挥专长,提供工作平台)、情感激励(关心、帮助解决实际困难)、待遇激励(报酬、职务、级别方面)、保障激励等措施,激发和激活基层队伍的活力和动力,提高工作的积极性,促进基层文化活动的繁
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