现代农业信息化的意义

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现代农业信息化的意义

作者：孙明

来源：《中外企业家·下半月》 2013年第4期



孙 明（中国海洋大学管理学院，山东 青岛 266071；中国动物卫生与流行病学中心，山东 青岛 266032）

摘 要：本文在阐述农业信息化概念及其具体体现的基础上简论农业信息化的意义，以期引起大家对农业信息化的重视，更好地推动现代农业信息化建设。

关键词：农业信息化；现代农业；意义

中图分类号：F320.1 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）11-0053-02

农业部发布《关于加快推进农业农村信息化的意见》。该意见提出，力争用五年时间，农业信息化基础设施进一步夯实，信息技术与现代农业融合、与农民生产生活融合更加深入，农业部门行政效能明显提升，“三农”综合信息服务体系更加健全，农民获取信息能力增强。为了落实该意见精神，更好的实现农业信息化，本文笔者在阐述农业信息化概念及其具体体现的基础上简论农业信息化的意义，以期引起大家对农业信息化的重视，更好地推动现代农业信息化建设。

一、农业信息化的概念及其具体体现

农业信息化是一个内涵深刻，外延广泛的概念。我们认为，其基本涵义不外乎是指信息及知识越来越成为农业生产活动的基本资源和发展动力。从外延来讲涵盖了农业数据库，农业专家系统，农业决策支持系统，农技，农业管理信息系统，数字农业，农业网站，精细农业和电脑农业等。具体体现以下四个方面：（1）以提高农业生产智能化水平为目标，推动信息技术在农业生产各领域的广泛应用，农业产业升级；（2）以促进农业经营网络化为目标，大力发展电子商务，创新农产品流通方式，促进农产品产销衔接；（3）以实现农业行政管理高效透明为目标，推动“三农”管理方式创新，切实提升农业部门行政效能；（4）以提供灵活便捷的信息服务为目标，构建农业综合信息服务体系，拓宽信息服务领域，提升农民信息获取能力。

二、实现农业信息化的意义

实现农业信息化，用信息技术对农业生产的各项要素进行科学化管理、智能化控制、数字化设计、精准化运行，无疑可以统筹城乡发展，提高农业资源利用效率和经营管理水平，推动农业现代化有利于现代农业中的社会主义新农村建设。

（一）实现农业信息化是统筹城乡发展的必然要求

十八大报告指出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。”也就是说，解决农业农村农民问题被放在了最突出的位置，它是全党的最重要工作。从2004 年开始，中央连发了9 个涉及“三农”的1 号文件，出台一系列强农惠农富农的政策措施；全国农民人均纯收入由2003 年的2622 元增加到2011 年的6977 元。实现农业信息化可以增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，从而实现筹城乡发展，促进城乡共同繁荣。同时，“坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”十八大报告的前几十年，我国将大量的资金、资源与优惠政策投向了城市，这也是造成城乡差距过大的重要因素之一。从2002 年开始，国家加大对农民给予的力度，良种补贴、农机购置补贴、粮食直补


和农资综合补贴相继实施，补贴资金从2002 年的1 亿元增加到2012 年的1653 亿元，10 年累计安排了7631 亿元。其中，建立和完善农业信息化无疑也是国家把城市的资源向农村进行调配的内容之一，力图通过城市来带动农村发展。

（二）实现农业信息化有利于提高农业资源利用效率和经营管理水平

十八大报告强调：“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。”这些年在我国农业现代化的建设进程中，人们逐渐认识到：必须合理、高效地利用农业资源。虽然通过传统的现代化方法和技术也可以达到这个目的，但是却会浪费大量的财物和时间。而通过应用信息技术管理农业资源，实现农业信息化就可以低成本、高效率、大幅度地开发利用各种农业资源。比如，由中国农业科学院土壤肥料研究所研制和开发的应用于养分资源管理的“中国土壤肥料信息系统”，仅仅两年时间就推广了780 万公顷，纯经济收入1.2487 亿元，经济效益不容小觑。不仅如此，该系统的应用还明显地提高了氮肥等化肥的利用率，减少化肥使用量，有效地避免氮肥的浪费，减少对环境的污染。同时，农业生产管理实现自动化后，会比人工管理更为精密，譬如由我国研制开发的棉花生产管理系统

（COTMAS）与多媒体小麦管理系统（WMS）都极大地推动了农业生产的发展。并且，计算机决策支持系统不仅可以帮助农民及时了解政策信息、市场信息，选择生产和合理销售自己的产品，还可以通过网络，广泛获取先进的科学技术信息，获得最佳的生产效益。

（三）实现农业信息化是推动农业现代化的关键之举十八大报告对我国农业建设还做出如下指示：“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。”这些年，党和政府加大了对农村资金的投入力度，中央财政“三农”支出从2003 年的2144.2 亿元增加到2012 年的超过1.2 万亿元。这些资金的投入将对以自动控制、电子信息、网络通讯等信息技术为代表的农业现代化的发展产生不容小觑的积极作用。同时，还应“坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。”建立新型农业经营体系是一项关系到整个国家农业现代化目标实现的重大历史性工程，不仅需要市场进行自由配置，还需要政府进行宏观调控与帮助，而农业的信息化发展可以为政府提供便捷而高效的宏观管理模式和手段，借助于信息技术实现新型农业经营体系管理方式的重大转变。另一方面，农业生产经营者通过农业信息服务可以积极参与到新型农业经营体系，打破传统资源约束，从而根据市场的需要，以信息、技术和知识为纽带，建立各种灵活多样的农业经营实体。因此，可以说农业信息化是推动新型农业经营体系建立，进而推动农业现代化的关键之举。

（四）实现农业信息化有利于现代农业中的社会主义新农村建设

我国现代化进程中的一项重大历史任务就是建设社会主义新农村，可以说，农业现代化与建设社会主义新农村在过程上是一致的，建设社会主义新农村的过程就是农业现代化建设的过程，全国范围内全面的现代化离不开农业和农村的现代化。建设社会主义新农村的根本任务是解放和发展农村生产力，这集中体现在加快推进现代农业建设上。加快农业科技进步，加强农业基础设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，走出一条中国特色的农业现代化道路，将是当前和今后一段时期新农村建设的基础工程。

总之，为了充分发挥农业信息化的作用，我们需要大力发展农业信息化，推动信息技术与传统农业深度融合，不断提高农业生产经营的标准化、智能化、集约化、产业化和组织化水平，努力提升资源利用率、劳动生产率和经营管理效率。

（责任编辑：辛美玉）

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