水利部办公厅关于印发推行双随机一公开监管工作方案的通知

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水利部办公厅关于印发推行"双随机一公开"监管工作

方案的通知

文章属性

• 【制定机关】水利部 • 【公布日期】2016.11.03

• 【文 号】办政法〔2016〕204号 • 【施行日期】2016.11.03 • 【效力等级】部门规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】机关工作 正文



水利部办公厅关于印发推行"双随机一公开"监管工作方案的

通知

办政法〔2016〕204号

部机关有关司局，各流域机构：

为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发[2015]58号）和《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发[2016]30号），根据有关法律法规规定和工作职责，结合水行政管理工作实际，特制定如下推行"双随机一公开"监管工作方案。 一、推行随机抽查事项

（一）水利部本级推行随机抽查事项清单

水利建设市场监管事项3项：水利工程启闭机使用许可监督检查、水利工程建设监理单位监督检查和水利工程质量检测单位监督检查。 其他检查事项1项：水利安全生产监督检查。 （二）流域管理机构推行随机抽查事项建议清单


对属于流域管理机构执法检查事项的，提出建议清单3项：取水许可实施情况监督检查、入河排污口监督检查和生产建设类项目生产过程中的水土流失防治情况监督检查。

二、推行随机抽查的工作任务、分工和时间安排 （一）公布随机抽查事项清单

在水利部门户网站公布水利部本级推行"双随机一公开"监管事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。 由政法司负责，2016年11月底前完成。 （二）组织开展随机抽查工作

1.建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。对检查事项，建立相应的检查对象名录库和执法检查人员名录库。同时，根据检查人员和检查对象变动情况，动态管理"两库"。

2.制定随机抽查工作细则。明确抽查内容、抽查方式和抽查标准等事项，随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员。积极推广运用电子化手段，对"双随机一公开"抽查做到全程留痕。合理确定随机抽查的比例和频次，对投诉举报多、列入经营异常名录，或有违法违规记录等情况的检查对象，加大随机抽查力度。 3.加强抽查结果运用。对抽查发现的违法违规行为，依法依规加大惩处力度。将抽查情况及查处结果及时向社会公布，接受社会监督。推动随机抽查与水利建设市场监管信息平台相衔接，随机抽查结果按规定记入检查对象诚信档案、失信联合惩戒体系和黑名单。

由建管司、安监司根据工作职责，按照2016年年底市场监管执法事项达到70%以上、其他检查事项达到50%,2017年力争实现全覆盖的比例要求，组织有关部直属单位开展随机抽查工作。

（三）流域管理机构推行随机抽查工作任务

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