财务管理制度设计与法律法规的关系

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在经济全球化的市场条件下，管理是决定企业生存和发展的重要因素，特别是新成立的企业，尽快建立健全各项管理制度，特别是内部财务管理制度显得越来越重要。因为内部财务管理制度的不健全，将会引起财务管理混乱，造成了企业内部监督机制的欠缺，发生做假账或账外设账，“企业管理乱，首先是财务管理乱；企业效益差首先是财务管理差”，这是从实践中得到的证明，所以企业管理，特别是建立健全企业内部财务管理制度已成为当务之急。

制定财务制度时应遵循合规性、合法性原则。合规性是指制定企业内部财务制度，必须符合国家的法律、法规和政策，必须把国家的法律、法规和政策体现到财务制度中去。国家的财经法规政策是企业必须遵循的原则规定，也是制约和引导企业制定内部财务制度的因素。合法性是指会计核算必须符合国家有关法律、法规和政策制度。第一，会计核算方式的设计、会计核算程序的安排、会计核算方法的选择，都必须符合会计准则，保证不断提高会计信息质量，发挥会计监督和控制作用；第二，在会计核算过程中，对财务收支和经济业务实行监督，对一切违反国家法律、法规和政策制度的事项，进行抵制并向各有关机构反映。

财务管理制度必须依据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》制定。企业财务管理制度的制定是为了规范公司日常财务行为，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用，便于公司各部门及员工对公司财务部工作进行有效地监督，同时进一步完善公司财务管理制度，维护公司及员工相关的合法权益。必须严格执行《会计法》和相关的财务会计制度，接受财政、税务、审计等部门的检查、监督，保证会计资料合法、真实、及时、准确、完整;贯彻国家财税政策、法规，并结合公司具体情况建立规范的财务模式，指导建立健全相关财务核算制度同时负责对公司内部财务管理制度的执行情况进行检查和考核。

另外,国务院财政部根据《会计法》制定了关于会计核算、会计监督和会计人员以及会计工作管理的制度。《会计法》关于会计核算的规定,其基本内容可以概括为:一个中心;两个基本点;三个统一规定,四个基本环节,五个严厉禁止。

企业根据中国有关法律、法规和本规定，结合企业具体情况，制定本企业的财务制度，包括财务收支、财产管理、成本费用管理、开支标准与审批程序、外币资金管理以及内部控制、稽核等项制度。企业的财务制度，在投产营业前报主管财政机关或中央企业主管部门备案。筹建时间在1年以上的企业，应先制定适用于筹建期间的财务制度，并在取得营业执照后3个月内，报主管财政机关或中央企业主管部门备案。

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