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高校财务管理存在的问题及改善措施
作者:张睿
来源:《现代经济信息》 2017年第18期
摘要:随着改革开放的不断深化,我国高等院校如雨后春笋般蓬勃发展,但很多高等院校由于内部财务管理存在诸多问题,弊端日益显现,制约了高校的进一步发展。因此,合理分析高等院校财务管理存在的问题,并根据实际情况提出合理的改善措施,是推进高等院校发展的关键。
关键词:高等院校;问题;措施
中图分类号:G647.5 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)027-0249-01
随着市场经济的迅猛发展以及素质教育的推广,我国高等院校之间的竞争愈加激烈,我国高等教育已经由精英教育进入大众教育的阶段,由于招生人数越来越大,很多高校不断地扩张规模,而高等院校内部财务管理混乱,影响了高校内部资金的运作,从而影响了高等院校的发展。
一、高级财务管理存在的问题
1. 财务信息前瞻性不强,指导性不够
任何一个单位的财务部门提供财务信息的意义都是在于帮助领导者作出正确的决策。高校也不例外。高等院校的财务部门所提供的财务信息是为了帮助高校领导更好的了解学校的财务现状,更加合理的安排资金运作,作出更加正确的决策。但由于高校财务意识淡薄、财务人员素质低下等原因,导致高校财务管理仅仅停留在记账、算账、报账的层面,对内对外只能提供做简单的基本财务数据。而在工作流程上,高校财务管理偏向于事后的监督,忽视了事前预测和事中控制。因此,财务信息缺乏一定的前瞻性和指导性,无法提供有价值的财务信息供决策者作出决策。
2. 效益观念淡薄,资金使用效率低
我国高等院校在财务管理方面缺乏一定的效益观念。由于经济体制的原因,市场经济的迅速发展,使得高校难以追赶其发展步伐,难以适应市场经济的发展。高校缺乏一定的理财理念,在谋求资金方面缺乏一定的动力和精神。同时,由于财务部门提供的财务信息较为片面,高校难以从中获取有效的信息作出正确的决策,因此高校在资金的使用上存在很大的盲目性,缺乏合理的安排,出现资金不足或资金浪费、资金闲置的现象,导致资金使用效率低下。
3. 预算编制不完善,执行不严格
由于高等院校在日常运作中支出和收入较频繁,资金流动量大,所以各项资金应当严格按照预算部门设定的预算支出来安排。但由于高校内部财务人员专业水平有限等原因,导致预算编制不完善,更多的问题在于执行不完善。部分高校在经费支出上忽视预算,而随意报销花费,不仅造成了资金的浪费,还导致了内部人员腐败,都不利于高校的发展。
4. 内部控制制度不健全
近年来,高等院校出现大量的违法乱纪现象,这表明高校内部缺乏有效的监督,内部控制制度不够健全。高等院校内部控制制度存在严重的弊端,主要表现在内部控制范围不全、内容
不全、执行不严三个方面。高等院校有国家财政支持,对财务的内部控制集中表现为对财政性资金的监督,忽视了预算外的资金。而高等院校在内部控制制度上也没有建立完善的内部控制制度,缺乏制度管理容易导致决策失误。部分高校虽然建立了完善的内部控制制度,但未能严格执行,缺乏一定的监督,导致高校内部财务混乱。
二、改善高校财务管理的主要措施
1. 提高财务人员财务分析能力,为重大决策提供支持高校的财务管理工作较企业有很大的不同,高校财务工作更重视财务核算工作,而忽视了财务管理对高校重大决策的支撑作用,因此高校财务部门不仅要重视会计的基本工作内容,同样还要加大人力对会计报表以及日常核算资料,对经济效益进行预估。通过对会计报表的分析,可以有效降低学校重大决策的财务成本,为学校更好更快的发展提供有力的财政支持。
2. 在高校中树立成本效益的观念,强化预算管理
要开展高校财务制度的改革创新,加强对高校的成本效益核算,定期编制资金使用报表,为高校的重大决策提供可靠有效的成本资料。同时强化高校预算管理制度,从编制资金预算开始就要严格按照部门的资金预算,对有需要调整的地方,要按照有关规定进行预算调整。
3. 提高财务人员的职业素质
随着高校规模的不断扩大,水平的不断提高,给高校财务人员的职业素质以及业务能力都提出了更高的要求,新型财务人员,不仅仅局限在记账、算账,而要不断提高自身的财务管理能力。因此,各高校要对财务人员进行专项培训,提高财务人员的专业水平,优化知识结构。
4. 建立科学高效的绩效考核体系
在高校中建立科学高效的绩效考核体系,为绩效考核评价提供有力支持,为高校的发展提供参考依据,现有的高校财务内容已经不能反映高校的整体的业绩、效益,因此必须要建立一套适合高校发展的绩效考核体系。
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