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2015年四川省考申论真题及参考答案
一、根据给定资料，概括我国目前公益性质文化场馆面临的困难。(20分)要求：概括全面，条理清楚;语言简洁，书写工整;不超过200字。
【解析】
这道题是一道很典型的归纳概括题，主要考查应试者提炼和整合信息的能力。这道题其实涉及的要点较多，因此在归纳时，要特别注意作答内容的层次;同时，本题的字数要求严格，因此在语言表述方面要力求简洁、准确，突出核心内容。具体作答之前，应总体性的指出目前我国公益性文化场馆总体发展程度较低，发展困难。 【参考答案】
目前我国公益性文化场馆总体发展程度较低，发展困难，具体表现在： 一、总体数量增加，但人均占有量低，发展不均衡，贫困地区不达标。 二、利用率、参与度低，民众对于基层文化场所满意度不高。
三、发展资金不足，缺少有吸引力的内容，房屋破损、设备陈旧、功能单调、环境较差。 四、自身定位矛盾，功能定位扭曲，少年宫学科类辅导班招生火爆，公益性质难以保障。 二、假设你是四川省A市文化主管部门的一名工作人员，陪同部门领导前往资料7中的W新区，就该地区的公共文化服务体系建设进行了考察，请以该部门的名义，针对材料7撰写一份提交A市市政府的考察报告。(30分)要求：定位准确，格式正确;思路清晰，分析深入;语言流畅，书写工整;不超过500字。
【解析】
本题属于报告类应用文的中的考察报告，从格式和内容两个方面准确把握即可。格式方面，包括标题、称谓(发文对象)和落款。其中标题要写成“关于……的考察报告”这种形式，且要体现事由;称谓方面，根据题目的要求写为“A市市政府”即可;落款部分，先写发文单位，再写日期。发文单位根据题目要求实际经验写为“A市文化厅”。日期要写成“X年X月X日”的形式才规范。
正文部分，首段总体性的交代W新区的情况;第二段结合材料信息，总结W新区公共文化服务标准化建设的经验。报告的重点部分，依据W新区的经验，提出加快A市公共文化服务体系建设的对策建议。
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【参考答案】
关于公共文化服务体系建设的考察报告
A市市政府：
W新区公共文化服务标准化建设是国家文化创新工程,其通过项目外包，社会化运作，提高了服务效益和利用率。为推进我市公共文化服务体系建设，我部对该区进行了考察，报告内容如下：
首先，W新区通过公开招标，将公共文化服务项目外包给专业公司，实现建设标准化、成本细节化和管理规范化。其次，建立互动交流服务模式，采取多种方式问需于民，将其文化需求作为工作目标;再次，将特色文化传承纳入文化组织建设，让历史人文资源“活起来”;最后，成立考核小组，对外包公司进行考核，同时聘请第三方机构对服务人群、服务单位进行抽样调查和暗访。
我市政府应借鉴W新区的做法，加快公共文化服务体系建设。一、采用公开招际的形式，将服务项目外包给专业公司，配备专业人员进行管理;二、免费开放公共文化资源，提供全年无休的开放性服务，为群众享受公共文化资源提供便利;三、采取调查问卷、座谈会等多种方式问需于民，因地制宜地进行历史人文资源的传承;四、成立考核小组，对外包公司的业务进行考核，同时聘请第三方对对外包服务进行监督。
A市文化厅 X年X月X日
三、针对给定资料，结合社会生活实际，以“公共文化服务的回归与创新”为题目，写一篇议论文。(50分)要求：1. 观点鲜明，内容充实，论述深刻;2. 思路清晰，结构严谨，语言流畅;3. 字迹清楚，书写工整，限800-1000字。
公共文化服务的回归与创新
一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的。然而，随着我国经济体制的深刻变革、财政补助政策的持续调整，包括文化宫、少年宫等在内的公共文化服务场馆由盛而衰，凸显了当前公共文化服务中的困局。健全的公共文化服务体系不仅符合时代发展的整体趋势，更是文化繁荣的基本前提，在建设文化强国的进程中，需要清醒地认识到公共文化服务回归公益、创新发展理念的重要性与必然性，并理顺公共文化服务某机构益性与创新性的关系。
回归公益，是创新公共文化服务的目的与方向。伴随着公共文化服务场馆在市场经济中自身定位的矛盾与摇摆，原则上的公益性质难以保障，不少场馆要么要价颇高，要么设施陈
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2023-01-30
