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加强农村集体“三资”管理监督工作整
改落实情况报告
加强农村集体“三资”管理监督工作整改落实情况报告 区监察局:
根据区监察局监察建议书〔区监建字(2016)第2号〕的要求,我局于2016年9月29日向贵局上报《xx区农业局加强农村集体“三资”管理监督工作整改方案》,现将该项工作整改落实情况报告如下:
一、进一步完善农村“三资”管理的各项规章制度。结合我区实际,制订出台了《xx区村级财务规范管理实施细则》、《xx区村级工程建设项目财务报账规定》等相关财务规定,为全区农村集体“三资”管理提供了一个操作版本,便于各地执行。
二、狠抓整改落实。结合今年3-5月开展农村集体三资管理监督专项大检查和农村作风基层巡查中存在的问题,专门开展整改问题“回头看”,确保整改问题件件有着落,事事有回音。到目前为止,共检查发现大小问题1076件次,对检查发现的问题提出整改建议,已落实整改98%以上,追回违规使用资金120余万元。对发现的违规问题及时转交乡镇(办事处)纪委,按照《浙江省违反村级财务管理规定行为责任追究办法》严格追究相关责任人员的责任,已问责143人次。
三、层层开展业务指导培训。一是于2016年9月8-10日举办一期有全区所有乡镇(办事处)农经员和代理会计参加的学习贯彻《浙江省农村集体资产管理条例》暨农村财务规范化管理培训班,培训内容《浙江省农村集体资产管理条例》政策解读、学习xx区村级财务规范管理实施细则和非生产性开支管理监督意见,还到遂昌县考察了农村集体“三资”管理先进做法等。通过培训规范业务工作流程,统一“三资”管理标准,提高农经员、代理会计的业务能力。二是于11月6-9日对全区所有行政村272名报账员进行系统业务培训,着重对农村财务规范化、非生产性开支与村级工程项目建设报账等内容进行详细学习。与此同时,各乡镇(办事处)也迅速行动,开展农村财务管理培训班,对村支部书记(社长)、村民主任、村报账员等相关人员进行重点培训,我局还派出专人进行现场讲课与指导。
四、加强督查检查。一是按照每年一次大检查,每半年一次小抽查,平时不定期检查的要求,重点对全区三资代理服务中心建设、人员到位、规章制度落实等进行监督检查,督促乡镇(办事处)严格按规办事,加强对财务票据、项目工程、资金管理、非生产性开支等进行重点检查,完善了常态化的监督检查机制。二是按照三年一轮审要求,对前二年没安排审计的88个行政村进行审计,重点对集体经济组织财务收支、债权债务、土地征用补偿费、村级工程建设项目、
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